解构和重构后现代主义对官僚制挑战景,本论文可用于官僚制论文范文参考下载，官僚制相关论文写作参考研究。
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【摘 要】自20世纪以来,官僚制在全世界迅速发展,取得了巨大的成功,并推动组织和社会的进步.然而,随着官僚制自身的效率和 等问题的凸显,并伴随着后现代主义思潮的冲击,曾经在世界范围内大获全胜的官僚制正面临着种种危机.
【关键词】官僚制；后现代；解构；重构
自20世纪初马克思·韦伯提出理性官僚制以来,官僚制便以高度的普适性在全世界迅速扩张,官僚制本身取得了巨大的成功,并推动组织和社会的进步.然而,随着官僚制自身的效率和 等问题的凸显,并伴随着后现代主义思潮的冲击,曾经在世界范围内大获全胜的官僚制正面临着种种危机.
一、官僚制的症结和后现 论的出现
官僚制（bureaucracy）又被称为科层制,很早便被用于国家的政治统治和社会管理之中,直到德国社会学家马克思·韦伯将理性化的思想注入官僚制中,才出现了现代官僚制的定义,即一种以分部——分层、集权——统一、指挥——服从等为特征的组织形态,从此官僚制作为一种组织形态的理念进入了人们的视野并被广泛使用,在很长的一段时期内带动了西方组织的发展.
纵观二十世纪,从现代官僚制的兴起,再到理想模式和现实运行差距的诟病,最后爆发对官僚制彻底的批判,官僚制无疑成为了非常令人失望却又无法摒弃的组织理论,其主要的症结在于：
（一）效率低下.官僚制强调的层级节制虽然在一定程度上保证了组织的稳定性和秩序,但却大大削弱了组织的效率.“官僚制机构的一个弱点是,在工作和事务之间出现差异时,管理人员往往把正式报告当成实际做了的工作.换言之,由于控制人员管理的可见程序,现在理性行为的首要条件——即行为必须在逻辑上和某种实在的目标或目的相联系——最终被放弃.形式战胜了实质内容.”1即韦伯提出的现代官僚制的理性基础被忽视,且冗杂的形式内容成为组织的内耗,降低了组织效率.
（二）员工的非人格化.官僚制初期是以精密的层级、固定的程序及专业分工,将管理过程中的具有主观性的人治因素去除,避免专断和腐败,从而保证组织效率.然而,“和非官僚组织相比,由于官僚组织在很大程度上依赖于正式规则,它们的内部关系以及和客户之间的关系倾向于非人格化.”2即由于官僚制组织严密的规则和层级设定,实现效率的目标绑架了员工的独立性,使得组织内部的人的关系变成了工具的关系,最终两败俱伤.
（三）对外部环境的弱反应.官僚制是一个封闭的组织环境,机构僵化,缺乏弹性,并主张“通过使行政部门的机构不具有灵活性,官僚体制使不断变化的世界固化.”3即官僚制组织是要通过组织自身对外界环境的控制甚至固化来达到稳定状态,而非承认组织客观存在于现代高速运转和不断发展的社会场域之中,以期不断根据外部情况调整组织的流程和结构,从而实现和环境的互洽.于是随着时间的推移,官僚制组织的发展明显滞后于外部环境的发展,官僚制组织和外部环境不断脱节.
和此同时,后现代主义出现了.它集中于对现代性的批判,并极力抵制对事物的概念性诠释,认为“理论充其量只是提供了关于对象的局部性观点,并且所有关于世界的认知性再现都受到历史和语言的 .”4后现代主义借助符号化、碎片化的语言对整合的、系统化的现代性进行抨击和解构,“批判了诸如再现、真理、体系、基础、确定性等等现 论的核心概念.”5虽然后现代主义没有系统的理论体系,但却有着巨大的批判能力.“它有助于我们把某些争论当作有待解释的问题,它迫使我们的眼光从狭隘的技术和具体的争论中放开,在更开阔的视野之下处理历史变迁问题.”6
二、后现 论对官僚制的解构
“批判仅是后现代主义的前奏曲,而解构才是其理性的选择,因为只有这种选择才能使其入主当代学术主流话语系统之中.”7后现代并不是盲目的否定一切,而是用后现代的语境去解构对象,这也为解读官僚制的症结增加了一个向度.
（一）对于官僚制组织性的解构.官僚制组织等级分明、层级节制,是一种非常规整的金字塔型结构,使得各层级之间的交流沟通受到阻碍,降低了组织对外部环境变化的反应速度,正如章伟所言：“一个运作高度程序化的组织也许有很好的成本效益,但恰恰是这样,它缺乏对环境中某种突然而意外的变化作出反应的能力.”8
对于组织的效率,后现代主义认为“恪守官僚制的规范能提高效率,但也会降低效率.”9官僚制虽然格外推崇效率,但它看到的只是某一个维度的效率,并没有将组织外部和内部的损耗加以考虑,因此官僚制对于效率的衡量只停留在单个向度,并没有将各个标准置于组织整体运行中进行权衡,因此所谓的效率,并非真正的官僚制组织运行的客观效率.
此外,对于专家的过度信任和依赖也降低了其组织性.由于过分的追求工具理性,使得组织非常依赖于专家对于组织的建议和评判.然而,当专家的权利在官僚制组织中蔓延到一定程度之后,便会呈现对于组织的控制状态,这就意味着组织的决策不再是 的,而是受控制的.放之于公共行政领域,就是专家团体代替了代议制 对国家进行管理,如福柯所说：“由于知识和权力之间的互惠关系,专家性知识分子对于专业知识的垄断也意味着对于相关权力的获取.”10因此专家行政,也导致了官僚制组织的组织性受到瓦解.
（二）对于官僚制公共性的解构.随着官僚制在公共行政中的嵌入,11官僚制越来越成为了公共行政或政府的代名词.随着二者不断交融,官僚制组织成为了政府的主要组织形态,原本属于政府部门的公共性便附着在官僚制组织的身上.后现 论一方面在批判官僚制对于个体独立的消解,另一方面还证明了官僚制主体的自利性,将官僚制公共性进行了解构.
1、官僚制扼杀个体独立性.马尔库塞论证官僚组织向极权主义转变时说到：“它成功地压制了这个社会中的反对派和反对意见,压制了人们内心中的否定性、批判性和超越性的向度,从而使这个社会成为了单向度的社会,使生活中的人成了单向度的人.”11官僚制的核心特征是系统化的劳动分工.由于过于注重规制约束,强调标准化和程序化,将成员视为官僚机器中的一个个零件,从而造成对个人的主动性和创造精神的压抑.在组织内部,官僚制将个体作为工具进行支配和使用,扼杀了成员个体的独立性,不仅不利于组织生命力,更是有违道德.
结论：关于本文可作为官僚制方面的大学硕士与本科毕业论文官僚制论述论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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