合作制和政治协商制度是相互包含的两项制度,关于免费政治协商制度论文范文在这里免费下载与阅读,为您的政治协商制度相关论文写作提供资料。
政治协商制度论文参考文献：
摘 要：人民代表大会制度是我国的根本政治制度,中国领导的合作和政治协商制度是基本政治制度,是由人民政协制度和合作制两项密切相关的政治制度组成.人民政协制度和合作制度是两项相互交叉而不能完全重合的两项政治制度.
关键词：合作和政治协商制度；人民政协制度；合作制度
中图分类号：D693.74 文献标识码：A文章编号：1008-6269(2012)02-0019-04
在我国政治生活中,人民代表大会与人民政协会议同时召开称“”,故有“制”的说法.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,领导的合作和政治协商制度是基本政治制度.有人把人民政协制度当成合作和政治协商制度,这种理解是不全面的.中国领导的合作和政治协商制度是由人民政协制度和合作制度两项密切相关的政治制度组成.人民政协是合作和政治协商的重要机构,不是唯一载体,合作和政治协商有很多是在人民政协以外进行；政治协商是人民政协的重要职能,但政治协商并不限于政党之间的协商.因此,人民政协制度和合作制度是两项相互交叉且不能完全重合的两项政治制度.
一、从概念上看,“合作制”是对政党制度的表述,政治协商是合作制的一种运行方式,是一种参与制度
什么是政党,中外学者有各种不同的定义,但是有一个共同点,那就是政党是与国家政权紧密联系的政治组织,政党的政治目标是为了获取、掌握和巩固政权、参与政权和影响政权.关于什么是政党制度,同样是众说纷纭.一般观点认为,政党制度是指由国家法律规定或在实际政治生活中形成的關于政党的社会政治地位、作用、执掌政权或参与政权的制度性规定.政党制度所涉及的内容很多,但是,最重要的一点就是政党与国家政权的关系,即政党执掌国家政权或参与国家政权的情况.执政称“制”,两党轮流掌权的称“两党制”, 不确定的两个或两个以上的政党轮流掌权或联合执政的称“制”等等.
中国领导的合作和政治协商制是一种与以往任何政党制度都不同的新型政党制度.它既不是“制”也不是“制”而是合作制.在当今中国,政党与国家政权的关系表现为：执掌政权,而各党派参加国家政权.各政党之间的关系体现为：中国是社会主义事业的领导核心,是各党派的领导党；各党派是接受中国领导的,是与通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党.“合作制”是对政党制度的表述,反映的是政党与国家政权、政党与政党之间的关系.
实际上,在建立中华人民共和国之前中国对新的政党关系已经有一个基本的构架：“现在摆在中国人民、各党派、各人民团体面前的问题,是将革命进行到底呢,还是使革命半途而废等两条路究竟选择哪一条呢?中国每一个党派,每一个人民团体,都必须考虑这个问题,都必须选择自己要走的路,都必须表明自己的态度.中国各党派、各人民团体是否能够真诚地合作,而不致半途拆伙,就是要看它们在这个问题上是否采取一致的意见,是否能够为着推翻中国人民的共同敌人而采取一致的步骤.这里是要一致,要合作,而不是建立什么‘反对派’,也不是走什么‘中间路线’” [1].这里的“要一致,要合作,而不是建立什么“反对派”,也不是走什么“中间路线”就是对新政党关系的明确要求.各党派是与亲密合作的友党,不是反对党.这就明确了与各党派是团结合作关系,不是竞争关系；众派为着共同的目标奋斗,必须要有一个领导党,这就是中国.1948年5月中国提出“五一口号”,各党派、无党派人士响应中国的“五一口号”,它标志着中国各党派自觉接受了中国的领导.在中华人民共和国成立之前,与各党派的这种新型政党关系已经形成.
中国政党制度在1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议召开后,中华人民共和国建立时就已经确立.中国的执政地位已经明确,各党派与的关系及各党派之间的关系已经建立.只是参政党概念尚未从理论上界定,但是党派参政的基本内容和参政党的基本政治定位等已经形成.在新政协的筹备和召开过程中,党派参与了国家大政方针和国家领导人选的协商,参与了国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定执行.中国与各党派亲密合作、充分协商,体现了领导、派合作的基本精神.从新中国建立时起,各党派、无党派人士就参加了国家政权,从人民政府副主席、政务院副总理,到各部的部长、副部长及地方各级政权机构的领导职务中,党派都占有较大的比例,并发挥了重要作用.中国政党制度具有“领导、派合作,执政、派参政”的基本特征.
对中国政党制度特征的这一概括,是由同志提出的,已经得到理论界和社会各界的普遍认同[2].同志进一步指出：“中国领导、派合作,中国执政、派参政,各党派同亲密合作,是这一政党制度的本质和鲜明特点”[3].从中国政党制度的本质和鲜明特点中我们可以看到的是各政党的定位及其相互关系,政党与政权的关系,没有直接表述政治协商的内容.为什么“政治协商”没有列入中国政党制度的本质和特点中呢?因为在合作中,政治协商是一种运行方式,是政党制度的第二层面的内容.
另一方面,政治协商作为协商的重要形式,是一种广泛参与的制度.在我国实现人民当家作主有两种重要的形式.一种是人民通过选举、行使权利,即选举,体现为人民代表大会制度；另一种是人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,即协商,体现为中国领导的合作和政治协商制度.政治协商有两种基本方式：一种是中国直接同各党派的协商.主要形式是：邀请各党派领导人举行协商会,就将要提出的大政方针政策进行协商；主要领导人根据形势需要,不定期邀请党派领导人举行高层次、小范围的谈心活动,沟通思想,交换意见；或委托有关方面召开党派和无党派代表人士座谈会,通报或交流重要情况,听取党派提出的政策性建议,或讨论某些专题；除会议协商外,党派还可就国家大政方针及其他重大问题向提出书面建议.另一种政治协商是中国在人民政协同各党派、无党派人士和各界代表人士的协商.人民政协政治协商的主要形式有：政协全体会议,常务委员会会议,主席会议,常务委员专题协商会,政协党组受党委委托召开的座谈会,秘书长会议,各专门委员会会议,由政协各组成单位和各界代表人士参加的内部协商会议等等.
政治协商制度作为一种有组织的形式,通过各党派、各族各界代表人物反映社情民意,充分表达各自所联系群众的具体利益,使各种利益要求通过体制内的渠道经常地、畅通地反映到决策部门,从而有效地协调各种利益关系.中国领导的合作和政治协商制度与人民代表大会制度相辅相成,使各党派、无党派人士广泛参加国家和社会事务的管理,把人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求纳入到政治体系之内,并使之得到充分表达,从而最大限度地保障了人民的实现.
二、从范围上看,合作与政治协商制度是相互交叉且不能全覆盖的两项制度
结论：适合不知如何写政治协商制度方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于政治协商制度论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
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