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孤独论文参考文献：
今年春节期间,我又一次认真通读了关于河南省焦作市财政改革的有关文章.这些文章先后刊登在《新理财》（政府理财版）杂志上.读过之后,我又在网上搜索并阅读了许多关于焦作财政改革的文章、报道、评论,之后又浏览了焦作的财政网站等,给我的触动很大,也启发了我的回忆和思考.直觉告诉我,焦作财政改革的基本方向是正确的,制度设计是创新的,各种做法和措施是具有可操作性的,并且取得的效果也有目共睹,得到了焦作各级党政组织的支持和该市广大人民群众的赞许和肯定.
作为一项重大改革,能够做到对上负责和对下负责的一致性,应该说,改革是基本成功了.更为可贵的是,焦作的财政改革一搞就是13年——作为960万平方公里土地上的一个局部,一个小小的局部,她可能遇到的风雨实在太多,可能遇到的变数太多.焦作却奇迹般地坚守住了阵地,把改革坚持了下来,并不断取得新成果而为世人瞩目！所以我认为,在现今的中国,焦作堪称财政改革之典范！
顶层推力
公共财政改革最重要的目标之一是,把政府的所有收支关进预算的笼子.这一条,说起来容易,真正做起来,却比登天还难.因为它涉及到许多部门的切身利益,你想在他们的身上动刀子,谈何容易.即使你这个“管家”有破天的胆量,作为政府的一个部门,你无论如何都不可能和站在他们身后的那个位置更高、权力更大、更具威慑力的“影子”相抗衡.
对此,我有过较深体会.上个世纪90年代,自己身为西部一个种粮大县、财政穷县的财政局长.上任伊始,遇到的第一难题便是工资欠发.欠发工资的深层原因,是体制造成的县级财力极度匮缺,表象则是财政部门的资金调度困难,而一些权力部门却闲置着数量可观的资金.我想,凭借政府权力收来的钱本来就是政府的,财政作为政府的管家,本来就有权统筹使用.不过原来没那么弄,我也不得罪你了,可借来顾顾当下的“紧”,总该可以吧?谁知连这点都不能够,真正的业不由主了！恰在这时,上级出台了预算外资金“收支两条线”管理规定,我和我的同事们达成共识开展了为期一个月的全县范围内的行政事业单位账户清理、资金清查工作,注销了近百个预算外账户,将一大批体外循环的资金纳入了财政专户管理.财政这个主渠道的流水多了、活了,调度资金的回旋余地大了,保障力度显著增强,从各个方面传来的叫好声不绝于耳.可是,不和谐音调也越来越多,并呈渐强趋势.多亏遇到了开明的“顶头上司”,在他的支持下,才使我们跨过了这个“槛”,而且成立了相关机构,健全了有关制度,使全县的预算外资金“收支两条线”管理基本实现了常态化,并走在了市、省前列.尽管那时的综合预算管理和后来的管理规范相差甚远,仍遇到了来自部门利益的拼死抵抗,可见改革闯关不容易.
2002年6月,我有幸参加了财政部召开的一次会议,听取了时任财政部副部长楼继伟关于预算外资金“收支两条线”管理的报告.我才了解,这种管理上的博弈,我们基层遇到的麻烦,相对于财政高层的难处,只能用“小巫见大巫”来形容,自己的这点“委屈”,可以忽略不记.所以,我越看“焦作经验”,越是感到焦作同志的不易和焦作精神的可贵.——当然,还有成千上万个为人民、为政府理财而不避艰辛、不计名利、默默奉献的财政工作者.现在我想,当时若不是自己的好“遇合”,不要说当时的局面如何收拾,就连那个令多少人羡慕的“位子”能否坐稳,都还是个问题.13年刚好是两届半,如果在这三任领导中,哪怕有一任稍微摆摆腰,焦作的财政改革都可能推进受阻,甚至中途夭亡——这是中国很奇怪的政治生态,但焦作成为了例外！所以,我很感慨于焦作同志的幸运.当然,焦作的这个“幸运”,孕育于中国 开拓奋进、实干兴邦,早日实现宏伟“中国梦”的伟大进军的步伐中,孕育于中华民族生生不息的改革创新的精神中.因此,焦作的“幸运”又属必然.
贵在坚持
现代化公共财政预算要求财政部门必须成为核心预算机构,树立自己在预算分配中的权威地位.这样,才能有效解决存在于许多方面的预算“碎片化”“软约束”,抵制各种支出压力,从而最大限度地实现保障民生和促进经济社会良性健康发展的目标,真正起到国家财政应有的作用.党的十八大和已经召开的全国“*”,对公共财政改革提出了更高要求,我想,当公共财政对政府收支实现全口径预算管理的时候,现代化公共预算的目标也就实现了.焦作理所当然地成为全国推进这一改革的一面镜子.
预算公开是现代公共财政预算的基本要求.财政是政府的管家,为人民理财,理应将收支帐目公之于众.但过去有一段时间,自己的认识却颇为模糊,总有一种财政崇高、财政作用巨大甚至财政神秘的思想.也可能缘于自己担任过党委系统的保密局长,觉得财政收支事关全县的经济社会发展以及党政机关的运行,岂能随便向外公布?不仅是财政部门,曾经县统计局印发的统计资料上不也标有“秘密”等字样吗.所以有人和我聊起财政状况时,我总是虚和应付,说到具体数据,也只是含糊其辞.更有甚者,还出现过劈手夺过来办公室的熟朋友正在翻看的财政月报表这样可笑而又可悲的行为.究其根源,还不是高人一等的特权思想作怪！抱有这样的思想,要想财政公开,只能是一个字：难！其实,还有更深层次的原因,那就是为“尊者”讳.尊者是谁?当然是党政机关,特别是党政领导机关,自然也包括自己的同行兄弟：国、地税部门.
那时还没有提出“三公”经费说法,只是行政办公费用,主要包括水电费、车辆购置及运行费、电话费、办公用品以及公务接待等,而且预算的标准极低,只能靠日后追加.想到自己在乡镇当党委书记时看到的农村贫困户以及一些专业户因缺乏资金而焦虑的景况,往往为政府的花销大感心疼,我也曾常常在背地里埋怨,说政府的钱都“吃”了（接待）,“烧”了（公车）,“打”了（电话费）.作为一个财政局长,我深深地感到难于面对几百名人民代表了！我最担心的是财税经费这一块.尽管那时向人代会提供的财政报告所附的预算执行情况只是一张表,却将财税经费支出数单列了出来,那个数字的增长比例往往因比其他项目高许多而十分刺眼,我也因担心代表的质询,无“正解”而苦恼.果不其然,有一年的县里的“*”上,有代表、委员“揪”住经费支出不放,我只好“坦白”了拿钱“买”税的苦衷,最后只好不了了之.所以以后对于预算公开、透明之类的提法,我往往畏如虎途.虽然自己当时类似的想法做法都和现代公共预算背道而驰,但从另一个角度说明了预算公开透明的紧迫性和现实性.我也常常想,“三公经费”之所以居高不下, 的几百个文件管不了一张嘴,缺的就是公开透明这个利器,把一切都放在阳光下,贪腐行为不收敛才怪！上级文件不落实才怪！这次 的“八条”一公布,各部门的“三公经费”一公开,如秋风扫落叶一般,各种人民群众不齿的行为大为敛迹！问题的关键在于坚持,贵在坚持！
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孤独、坚守和本真
弗吉尼亚号，行驶在广袤太平洋上的一条渺小的钢铁鲸鱼，狭小的舷窗将暴风雨隔绝在船外，船内的1900放声大笑。经过了十七年，这部1998年出品的电。
在坚守中
北冰洋食品厂的前身是1936年成立的北平制冰厂，建国后被收归国有。1950年制冰厂正式注册了北冰洋商标以及雪山白熊的商标图案。从此，北冰洋食品厂。
单项冠军秘诀耐得住寂寞，受得了孤独
企业界也存在这样的“绝顶高手”：他们往往甘于寂寞，在某一个很小的细分领域数十年执着耕耘，最终成为细分市场真正的王者。位于山东济宁的泰丰液压，就是。