政府引导下农村剩余劳动力本地转移,本文是一篇关于农村剩余劳动力论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
农村剩余劳动力论文参考文献：
【摘 要】农村剩余劳动力的稳定转移,是解决我国“三农”问题的关键之一.“三农”问题具有较强的外部效应性,在市场经济体制下,政府应提供市场不能满足的具有外部效应的公共物品和服务,因此,农村剩余劳动力转移中政府投入极其重要.受各种因素影响,目前,我国农村剩余劳动力转移的盲目性和不稳定性非常突出,亟需政府引导.
【关键词】外部效应；农村剩余劳动力转移；政府引导
【中图分类号】F325.1【文献标识码】A【文章编号】1002－736X(2012)03－0101－03
近年来,受信息不充分、制度障碍、歧视性待遇、异地生活成本高、就业困难等因素影响,异地转移者纷纷选择回乡,即所谓“回流”.调研发现,重庆市和广东省在川招工,但愿意去的很少.蔡昉在其研究中也认为,农村剩余劳动力省内迁移比重最大.这表明本地转移的倾向性有所增强.四川经济不够发达,农业人口比重高,截至2009年年底,四川省常住人口中,农业人口占约62％,面临着漫长而艰巨的农村剩余劳动力转移任务.因此,四川农村剩余劳动力转移就业中,政府引导非常必要.
一、农村剩余劳动力转移就业的外部效应特性
(一)优质剩余劳动力转移,使农业产业发展停滞
刘易斯二元经济增长理论提出两个阶段.两个阶段的分界点叫刘易斯“拐点”,学术界曾经对我国是否已到“拐点”有过激烈的争论,姑且不论转折点是否已到,农业劳动力转移确实已影响到我国的农业产出,尤其是粮食产出.由于农业生产率极低,务工收入远高于农业生产收入,大量优质剩余劳动力转移(四川农村留乡劳动人员年龄偏大、文化水平低),农业人力资本投入少,农村土地利用率低.不少农民拥有土地却不耕种,荒置现象严重.
发展经济学认为,农村剩余劳动力转移会逐步缩小城乡收入差距,而我国的特殊国情下,能否一定缩小城乡收入差距,尚需更多研究.不同的学者对此持不同的看法.表－1为四川省各年城、乡人均可支配收入情况,比较可知,农村人均收入远低于城镇,且逐年增长率也低于城镇.很显然,这一变化不利于经济协调发展.
四川农村剩余劳动力转移,造成农业产业发展停滞,而农业是国民经济的基础,不仅关系到工业发展,更直接影响到全民粮食问题.同时,伴随着农村剩余劳动力转移,城乡收入差距扩大也不利于社会和谐发展.因此,农村剩余劳动力转移的问题具有很强的外部效应性.
(二)农村剩余劳动力转移属于社会就业问题
四川大部分农村地区,90％以上的青壮年外出打工,实际就业并不充分,甚至处于失业状态,而城镇登记失业并未考虑.这种游离状态形成已转移的表象,蔡昉曾提出我国劳动力无限供给已消失.实际上,农村剩余劳动力在城市就业竞争力很弱,处于半失业状态.尤其是新生代农民工,农业户口和土地并不能将其束缚在农村,他们已不具备农业生产的能力.在其非本地转移中颇受歧视：同工不同酬,工资低,拖欠工资；脏、苦、工作条件差,强制超时劳动,工作前景渺茫；医疗教育、劳动就业、养老等社会保障不足等.同时,技能和文化不足导致失业可能性大,但他们已经不适应农业生产,这一群体在本地非农领域就业的问题如果得不到解决,将造成严重的社会问题.总之,农村剩余劳动力转移应归属于就业问题,纳入政府就业调控目标.
(三)制度差异和地区经济发展不平衡,造成农村剩余劳动力转移就业困难
根据唐纳德·伯格的人口迁移的“推一拉”理论,农村剩余劳动力选择本地或异地转移,取决于流入地和流出地的拉力和推力比较.我国农村剩余劳动力地域转移倾向于由西部向东部、不发达地区向发达地区转移,这源于地区经济发展不平衡.但如表一2所示,目前四川省由于流出地逐步增强的拉力,以及流入地较大推力,导致这样的异地转移不彻底、不稳定.
地区经济发展不平衡,诱发农村剩余劳动力的异地转移愿望,但主要就业于劳动密集、低技术、低效率、低报酬、不稳定的次要部门,虽然提高了货币收入,但生活质量反而下降,城市不能为这部分已暂时转移的劳动力提供充足的公共物品,进一步促成了劳动力回流.由于户籍、教育、社会保障等制度性差异形成异地推力较强,而本地拉力较大,本地转移倾向增强.但本地区经济发展滞后,就业机会较少,农村剩余劳动力转移就业困难.这种就业困境根源于制度性差异和地区经济发展不平衡,因此,必须由政府加以引导.
(四)借鉴各国经验,政府应积极引导农村劳动力转移
各国的国情虽不同,但值得借鉴的是,处于不同时代的各个国家的农村剩余劳动力转移中,都有政府的积极参和.英国数以千计的圈地法促进了著名的圈地运动,圈地运动形成大批失地农民大规模转移.美国农村劳动力转移以自发为主,但政府对农业现代化、工业和交通革命的促进提供了就业保证.日本政府为其农村剩余劳动力转移进行了有效干预,走出了“跳跃式转移”和“非农化转移”相结合的道路.韩国和巴西在农村剩余劳动力转移中的城市病及其他社会问题,也为我国提供了政府引导的方向.各国经验和教训都说明,政府的作用不可忽视.我国劳动力资源丰富,而工业部门对农村剩余劳动力的吸纳能力有限,城镇化的进程加快,使城市就业压力提高.尽管科技发达且产业丰富,但劳动力资源和产业发展不协调,因此,必须靠政府引导.
综上所述,农村剩余劳动力转移就业具有外部效应性,即公共物品特性,而市场机制的作用有限,需要政府投入和引导.在城镇化、工业化过程中,政府应积极地引导农村剩余劳动力有效转移.
二、地方政府引导的具体措施
实际上,我国政府一直非常重视包括农村剩余劳动力转移在内的“三农”问题.近年来,我国逐步完善户籍管理、农村教育、医疗、社会保障等制度,努力消除制度障碍,为农村剩余劳动力转移提供方便,城镇化和工业化政策进一步促进了农村剩余劳动力就业.
不同地区情况各异,因此,各地的农村剩余劳动力转移,需要地方政府充分发挥作用.为配合国家政策,促进农村剩余劳动力就业,四川省出台相关配套政策,改善公共产品提供,如户籍、医疗及农村教育、农民工子女在城市接受教育的有关政策等,以加快农村剩余劳动力稳定转移,虽已获得一些成就,但在某些方面,政策效果欠佳.具体措施尚需加强.
(一)各地以资源优势为依托,发展特色产业
四川省不同地区经济发展不平衡,资源优势各异,各地不能照搬其他地区的发展模式,应根据资源比较优势,发展本地区特色产业,促进农村剩余劳动力本地转移.四川是农业大省,应以发达的农业优势做长农业产业链,实现农业深层次开发,提高果园、商品畜牧、农副产品加工等支柱产业的规模和水平,增强农业对农村剩余劳动力的内部吸纳能力.
在经济较发达地区,以大城市和周边卫星城市为辐射中心,发展县域工业经济,抓住东部地区技术和资本替代劳动的产业转移机遇,发展劳动密集型制造业和服务业,考虑劳动力人力资本偏
结论：关于对不知道怎么写农村剩余劳动力论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文农村剩余劳动力现状论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
农村剩余劳动力转移问题
摘 要：农村剩余劳动力的大规模转移是经济发展、产业调整的必然结果。本文在深入分析我国农村剩余劳动力转移特点及存在的问题基础上，针对性的提出推动农。
我国农村剩余劳动力流动和转移的动力机制
[摘 要] 经济持续高速发展是农村剩余劳动力转移的必然要求。目前，我国解决三农问题的根本途径就是转移农村剩余劳动力，这一点我国各级政府和学术界已。
农村剩余劳动力转移和产业升级互为关系
摘 要：本文在大量数据资料的支撑之下，通过理论和实践相结合的方法，对农村剩余劳动力转移与产业升级的概念进行了分析，并对二者之间的关系进行了深入的。