目标和功能调试基层服务型党组织建设,本论文主要论述了党组织建设论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
党组织建设论文参考文献：
[摘 要]“加强基层服务型党组织建设”目标的提出,是中国 在新时期自觉进行政党功能创新和目标调适的结果.传统党建模式下基层党组织在结构、运行和功能等方面存在局限性,导致基层党组织融合程度低,服务质量难以保证.要开创基层服务型党组织建设的新格局,将其功能聚焦到服务,不断提升和强化党对基层社会的管理能力和服务能力,必须深刻把握基层服务型党组织的本质内涵,实现功能定位、组织结构、目标导向等方面的调试和创新.
[关键词]政党功能嵌入型融入型组织建设中国
[中图分类号]D26[文献标识码]A[文章编号]1671-2803（2016）02-0072-05
[收稿日期]2016-03-24
基层组织是全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的堡垒. 十八大后将加强基层服务型党组织建设作为重点,把“服务”作为基层党组织的鲜明主题,以服务型党组织建设引领基层党建工作,这是 为适应历史方位的转变和执政环境的变化,自觉进行政党功能调适和目标创新的必然结果.
一、加强基层服务型党组织建设的重要性和紧迫性
“加强基层服务型党组织建设”目标的提出,是对基层党组织功能定位的深化,是 面临新形势、新任务的必然选择.
（一）加强基层服务型党组织建设是改善党群关系、巩固党的执政基础的客观需要
中国 之所以能够成为执政党,就是因为建立了和群众的血肉联系,从而得到了人民群众真心的拥护和支持,而其赢得民心、获取群众支持和拥护的秘诀在于一切从群众的利益出发,全心全意为人民服务.
现阶段,中国 要维护和巩固执政地位,要妥善解决由经济快速发展和社会深刻转型引发的各种矛盾和冲突,要实现中华民族伟大复兴的战略目标,核心和关键就在于如何持续不断地获得人民群众的认同、支持和拥护,因为“密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基”.党的执政基础在基层,基层党组织处在经受考验、化解危险的最前沿.广大党员干部和群众的接触最密切,他们的宗旨意识、服务能力的高低直接影响着群众对于政党的整体认同和评价.加强基层服务型党组织建设,不断创新联系群众、服务群众的形式,以服务为纽带深入群众、关心群众、引领群众,有利于“以服务换认同”,在服务中赢得群众,改善党群关系,保持和人民群众的血肉联系,实现“使党的执政基础深深植根于人民群众之中”的目标要求.[1]
（二）加强基层服务型党组织建设是建设服务型政党、创新党建模式的必然要求
建设“服务型马克思主义执政党”是 十八大首次提出的新概念,目标既已确定,关键就是如何把党建目标落实到实践中去,落实到人民群众具体可感的行动中去,取得让群众满意的实实在在的效果.
党的基层组织和群众的联系更为直接、密切,各方面的服务任务更直接、更具体、更聚焦.建设基层服务型党组织是建设服务型马克思主义执政党的基础工程,基层党组织服务功能的发挥直接关系着服务型政党建设的进程.创新基层党建模式,不断探索加强基层党组织建设、推动服务群众工作的新途径,有效发挥基层党组织的服务功能,有利于更好地为群众服务,增强党组织的凝聚力和感召力,这对于提高党的执政能力、整合执政资源、夯实党的执政基础具有重要意义.
（三）加强基层服务型党组织建设是深入推进作风建设,加强党员干部队伍建设的重要载体
党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,对于基层来说,加强作风建设关键就是要解决基层党组织“悬浮”,服务功能“空转”,党员宗旨意识淡化、脱离群众、不接地气等问题.要确保基层党组织把服务作为自觉追求和基本职责,贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众；确保党员干部队伍始终牢固树立群众观点、站稳群众立场,始终做到一切相信群众、一切依靠群众,一切为了群众.
创建基层服务型党组织为基层党组织和党员发挥作用、转变作风提供了重要载体.以作风建设为契机,通过强化服务解决基层组织突出问题,引导和推动基层党组织强化服务理念、创新服务方法、完善服务机制,最终把服务作为根本价值取向和功能定位.这样,有利于解决基层党组织联系服务群众“最后一公里”的问题,有利于不断强化广大党员干部的群众观念和宗旨意识,在联系群众的过程中不断增加和群众的感情,在服务群众的过程中创新工作方法,提高处理复杂问题的能力,不断提升服务群众的能力,以改善思想作风和工作作风.
二、传统党建模式下基层党组织“服务”功能发挥的局限性
基层党组织功能的新定位和新内涵,对党组织的自身建设提出了更高要求,必须打破传统党组织建设在结构、运行和功能等方面的局限性,不断提高基层党组织建设的科学化水平.要实现这些突破,首先需要深入认识新形势下“传统服务型党组织”的功能发挥的局限性.
(一)传统党建模式下基层党组织和服务对象的融合程度低
我国特殊的国情和政党性质决定了党的基层组织设置采取了“嵌入式”的模式.中国 在革命初期就创造性地采取“支部建在连上”的方式,把党组织嵌入军事、政治和社会组织的基层单位,这种独特的制度安排为党组织发挥政治领导作用奠定了组织基础,使党掌握了大量军事、政治和社会资源,从而获得了强大的力量,并最终带领中国革命走向成功.建国后,中国 又把这种成功的模式运用到社会建设中,通过“政党下乡”和“支部进居”的方式,成功将党的基层组织覆盖到广大城乡社会,奠定了坚实的组织基础,汲取了丰富的社会资源.这种组织设置方式,既强化了党的执政地位,提高了党的执政能力,也适应了建国初期和计划经济体制下国家全方位建设的要求,并在其中发挥着巨大的作用.
但是,改革开放引发的政治体制改革和社会结构的变迁,使我国经济、政治和社会生活发生了翻天覆地的变化,农村、社区、经济组织和社会组织逐渐成为自我管理、自主决策的自治群体.在这种情况下,嵌入型党组织在农村、城市社区失去了以往的生存环境,而在两新组织等新的党建领域,政党的合法性来源已发生改变,其地位和功能也需要随之调整,传统的党建模式已经不适用新的建设需求.
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基层服务型党组织建设路径
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对加强基层服务型党组织建设
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