一典型案例职务犯罪在涉农惠农领域预防问题,本文关于职务犯罪论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
职务犯罪论文参考文献：
摘 要 近年来,我国在三农政策上加大了扶持力度,一大笔涉农惠农资金投入到农村基础设施建设、农村房屋拆迁安置、农村困难村民帮扶等项目中,然而在涉农惠农领域中职务犯罪呈日益上升的趋势,使国家、集体、人民的利益遭受到严重的损害.本文从一真实的案例引出职务犯罪在涉农惠农的现状,并结合党纪、现行法律法规等方面展开研究,针对职务犯罪在涉农惠农领域的特点、原因,提出具体可行的预防措施从而降低职务犯罪的发生,切实维护好国家、集體、人民的利益.
关键词 案例 职务犯罪 涉农惠农
作者简介：王斯奕, 自贡市委党校法律（法学）硕士研究生,助教,研究方向：法学.
中图分类号：D924.3 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.107
案例：A村一直是该县重点帮扶村,对口单位是该县的卫生局.针对A村的具体问题,2014年初该县财政局一共向A村发放了6万元整惠农资金用于A村的基础设施建设.该笔惠农款项由A村的村支书李某和村主任刘某共同管理,二人都是党员均已过五旬,每月工资1500元左右.对于这二人来说,6万元的惠农资金是笔巨款.李某和刘某二人共同商量从6万元里拿出4千元二人平分,然后通过谎报 的方式把4千元的漏洞填补上.刘某虽然只是个村支书但还是有一点法律意识,他在事前翻阅了刑法里对贪污罪的规定,刑法中对贪污罪的立案标准是5千元以上,刘某认为自己只拿了2千元并未达到5千元的上限,且他们二人只是村干部并非是国家的公务员,因此不构成贪污罪.事后,二人因其贪污行为未被人察觉,心怀侥幸的二人开始互相鼓励共同侵占该笔惠农款且合谋 .半年后因李某和其妻子林某吵架,林某揭发了李某的违法行为,检察机关才对李、刘二人的罪行进行立案侦查,截至立案二人共贪污惠农款项合计5万6千元,后该县人民法院以贪污罪共同犯罪判处二人有期徒刑6年.A村党支部也对二人的犯罪行为作出开除党籍的党内处分.
一、职务犯罪的概述
在研究职务犯罪在涉农惠农领域的预防问题,首先应了解职务犯罪的概述,上述案例中李、刘二人对职务犯罪的概述尚不清楚,错误的将自己的违法行为认定为一般错误.
(一) 职务犯罪的概念
我国在刑法中并没有具体对职务犯罪作出定义解释,只在分则的第八章、第九章分别规定了贪污受贿罪、渎职罪具体的二大类职务犯罪的表现及刑罚.
关于职务犯罪的概念学术界有不同的阐述,笔者认为刘佑生教授阐述的概念更加科学全面.职务犯罪是指国家工作人员和依法从事公务的人员利用职务上的便利,或者对工作严重不负责任,不履行或不正确履行职责,破坏国家对职务活动的管理职能,致使国家和人民利益遭受重大损失,依照刑事法律应当受到刑罚处罚的行为.
(二) 职务犯罪的主体
根据上述职务犯罪的概念,我们可以看出职务犯罪有别于刑法中其他犯罪,其他犯罪对犯罪主体并没有严格的要求,而职务犯罪对主体却有特殊的要求,仅为国家工作人员和依法从事公务的人员,这里主要分为以下三类：
1. 狭义的国家工作人员.第一类主要是日常中我们所称的“公务员”,根据《公务员法》第二条规定“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员.”①上述案例中李某和大多数涉农惠农领域的犯罪主体一样,把职务犯罪的主体仅限于狭义上的国家工作人员.
2. 拟制的国家工作人员.所谓拟制的国家工作人员主要是国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到其他非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论.②
3. 其他依照法律规定从事公务的人员.这里的其他依照法律规定从事公务的人员是广义上的国家工作人员,主要有以下七类构成：（1）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（2）社会捐助公益事业款物的管理；（3）国有土地的经营和管理；（4）土地征用补偿费用的管理；（5）代征、代缴税款；（6）有关计划生育、户籍、征兵工作；（7）协助人民政府从事其他行政管理工作.③
而就结合上述案例来看,村委会不属于国家机构,李、刘二人也不是国家公务员,其只是隶属于乡政府的管理工作,从事对村委会进行日常的组织、管理工作,但即便二人不属于国家公务员,但二人均属于职务犯罪主体划分的第三类即其他依照法律规定从事公务的人员.在涉农惠农领域中职务犯罪的主体,常常狭义理解了职务犯罪的主体内涵,大多犯罪嫌疑人在供述自己罪行时都辩解到因为自己根本不算国家公务人员,所以以为自己的行为只是一般的违纪问题谈不上犯罪.因此正确认识职务犯罪的概念、主体范畴是预防涉农惠农领域职务犯罪的第一步.
二、职务犯罪在涉农惠农领域的现状
(一)涉案人员个人综合素质较低、心怀侥幸
因为涉农惠农领域多为基层单位,特别在村委会,许多村委干部都是高中文化,党纪、法律观念淡薄,个人综合素质较低,大多心怀侥幸,正如上述案例中的李、刘二人刚开始涉案数额不大,错误地认为自己的行为不被人察觉就可以肆意加大犯罪数额,从一开始贪污几千元到最后的几万元,量变到质变从而走向犯罪的深渊.
(二)多呈共同犯罪
如上述案例,涉农惠农领域发生的职务犯罪案件大多属于共同犯罪,因为这类案件多发生于县、乡、村等基层单位,资金量一般不大,一般由几人共同管理,且基层单位的经办人往往见识相对狭隘、胆量较小,犯罪嫌疑人常常利用职务之便,三两相互勾结、合伙作案,共同贪污、挪用国家涉农惠农资金.
（三）直接经办人或直接负责人
在涉农惠农领域中,涉农项目资金因资金量不大多为该项目直接经办人或直接负责人负责管理,如部门的直接负责人、工程项目的具体经办人、村基层组织的村支书、村主任等.犯罪嫌疑人利用职务之便中饱私囊、以权谋私、收受投标方贿赂,或和相关人员共谋,贪污涉农资金.
结论：关于职务犯罪方面的论文题目、论文提纲、职务犯罪量刑标准2017论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
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