推进黑龙江省城市健康养老服务业,该文是关于服务业论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
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[摘 要] 人口老龄化是当今社会的热点问题之一,老龄化高峰的到来推动着养老服务业的高速发展,而目前黑龙江省城市健康养老服务业的发展还不太成熟.通过对哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、佳木斯、绥化五市的三十余家养老机构进行调研并对其进行有效分析,阐述了黑龙江省城市健康养老服务业在发展中存在产业规模小,服务体系不健全,从业人士稀少且水平较低,统计监测和评价体系不完善,养老服务供需不协调等问题.因此提出合理扩大产业规模,建立个性化服务体系,健全护工招纳和上岗制度,建立兼顾多放点绩效评估体系,根据现状精准定位,结合供给侧确定供需等一系列对策建议,为推进黑龙江省城市健康养老服务业发展提供理论参考和实践指导.
[关键词] 黑龙江省；城市健康养老服务业；服务体系；产业规模
[中图分类号] D669.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2018）03-0017-03
一、黑龙江省城市健康养老服务业发展现状及存在的问题
(一)黑龙江省城市健康养老服务业发展的现状
1.候鸟式养老模式逐步完善
养老产业不断融合、发展形成了新业态.由政府牵头组建了“黑龙江天鹅颐养联盟”,同时着力发展“互联网+养老”行动计划,建立了天鹅颐养联盟线上平台,探索异地养老产业发展之路,协调异地养老市场,倡导时尚旅居,建立起“宣传推介、组织对接、服务接待”的一体化模式.
2.居家社区养老服务全面开展
首先,居家养老服务发展程度进一步提高.在城市中,有三分之二以上的街道、一半以上的社区目前已经开展了居家养老服务,95万以上的老年人接受养老服务.2015年,居家社区养老服务得到进一步发展,新建和扩建289个城镇社区老年日间照料中心（室）,从而使社区老年日间照料中心（室）在城市的覆盖率达到80%以上.其次,社区养老设施得到进一步完善.黑龙江省开展了“星光计划”为社区提供老年福利服务项目,包括街道和社区的老年人活动中心以及托老所、老年公寓,共計达到726个,床位已达到4100余张.现在居家养老比例远高于机构养老和社区养老,距离“十二五”所定目标还有一定距离.
3.“三社联动”逐步推进
三社,即社区、社工和社会组织.黑龙江省以最具代表性的（如：哈尔滨市、齐齐哈尔市以及大庆市等）城市起先导作用,从而带动全省范围进行试点,发展社区嵌入式养老服务和专业化社工服务项目,构建集团化、连锁化小微养老企业联合体以及实施养老院服务质量建设专项行动,旨在促进养老服务质量的全面提升.
4.基础设施建设差距较大
一般来说,公立的养老机构均属于大型机构,其基础设施齐全,生活环境较好、质量较高,且医护水平较高.如：大庆市第二福利院、绥化市养老服务护理中心等公立机构均配有无障碍设施、专业的护理服务和医疗合作以及专门的文娱场地等.而民营养老机构的水平参差不齐,环境较为简陋,部分机构存在无营业执照等非正规经营情况,如：各调研城市的中小型机构均存在基础设施简单,居住条件差,医疗护理服务较差,且较少举办文娱活动.
5.服务及管理水平参差不齐
各个养老机构对入住老人的身体状况都存在基本的限制条件,如：传染病、精神疾病等疾病携带者不予接收.在生活方面,公立机构的伙食、住宿以及卫生方面要比民营机构更专业,在收费方面,除区域消费水平和物价因素影响外,普遍按照老人的自理情况和不同房型进行价格划分,而对于老人心理健康方面,无论是公立机构还是民营机构都有关注,但负责心理疏导的人员并不专业.
黑龙江省不同类型养老机构按自理情况收费标准表（2017年）
单位/元
（二）黑龙江省城市健康养老服务业存在问题
1.产业规模较小
目前,黑龙江省大型养老机构数目所占比例较低,大部分为中小型养老机构（床位总数量70及以下）,如：小型托老所等.绝大多数机构为个人独资,在资金运转方面较为紧张,主要以提高服务质量吸引消费者.生活照料、医疗护理、老年教育、健身娱乐、老年产品和紧急救援等养老服务无法全面推进,在供需方面严重不平衡,无法实现养老服务和医疗康复、文化教育、家庭服务、旅游休闲、金融保险等相关领域互动发展.距离实现形成规模化的养老服务产业集群、建设养老服务龙头企业和知名品牌的目标还有相当长的距离.
2.服务体系不健全
经统计黑龙江省五个较有代表性的城市中三十余家养老机构数据显示：绝大多数养老机构无明显的类型特点（如：医护型等）,所合作的医疗卫生组织水平不高,可见“医养结合”的养老服务模式落实不够到位,城市健康服务业和养老服务业未能很好的结合发展.由于大部分养老机构护理人员不专业、老人子女对养老机构信赖度低等原因,导致失能护理床位在养老床位中所占比重不够高,不能基本满足全省高龄、失能老人的刚性需求.
此外,针对养老服务业的政策扶持、体制机制志愿服务等体系未能保证基本完善配套.和此同时,各级政府在养老服务业发展过程中的主体责任和任务目标不够明晰,社会对于人口老龄化的能力和意识还需继续增强,对养老服务的支持和参和程度还需提升.
3.从业人才稀少且水平较低
在调研过程中,大量老人反映养老服务从业人员服务水平仅能满足基本需求,在专业程度和服务质量上有待提高.养老机构的决策者和管理者多为缺乏管理和经营专业素养的普通民众,在经营的过程中不能精确定位服务对象,服务方式以及服务态度.合作方式较为单一,和上下游企业的联系不紧密.比如在医养结合方面,由问卷统计数据来看,养老机构同医院的合作大多局限于为老人提供简单的体检服务,可提供的其他服务过少.
在实际调查中发现,为老人服务的人员大多数是经过简单培训的中年妇女和未经过专业培训的人员.黑龙江省目前还未制定具体养老服务从业人员培训规划,符合条件的参加养老护理职业培训和职业技能鉴定的从业人员数量较少,政府对高等院校、中等职业学校及培训机构等教育资源及该行业的引导鼓励效果不明显,且对于从事养老服务实体的人员的优惠政策和对社会工作者人才引入机制不完善.
结论：关于服务业方面的论文题目、论文提纲、现代服务论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
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