报刊体制改革背景下社会主义学院学报之路,本论文为免费优秀的关于报刊论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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摘 要：目前,新闻出版界正处于深刻变革之际.报刊体制改革对社院学报的发展将是一个巨大挑战.社院学报属性定位、既有管理体制、经济效益等方面都有诸多不适应之处.在即将全面铺开的报刊体制改革浪潮中,社院学报应从特色立刊、打造品牌,质量强刊、提升品位,效益护刊、增强竞争力三方面下工夫,争取立足与发展.
关键词：报刊体制改革；社会主义学院学报；发展
中图分类号：G237.5 文献标识码：A文章编号：1008-6269（2012）06-0093-04
随着文化体制改革的深入,我国新闻出版行业的体制改革也在有条不紊地向前推进.2008年5月,首次披露其后3年新闻出版改革的时间表和路线图.2009年8月28日,在中国报业协会第四次会员代表大会上,署长柳斌杰再次提出非时政类报刊出版单位将于2011年底全部由事业单位转制为企业.2010年伊始,发布了新出政发〔2010〕1号文件,新闻出版改革向深水区迈进.2012年7月30日,印发了《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》.社会主义学院学报（下文简称“社院学报”）作为非时政类学术期刊,改革势在必行.如何积极主动应对改革的挑战已成为社院学报当前不可回避的重大问题.
一、报刊体制改革对社院学报发展的挑战
我国新闻出版行业体制的改革正在如火如荼地进行.社院学报虽还未步入改革洪流,但的改革部署必将对其生存和发展形成巨大挑战.
(一)对学报属性定位的挑战
2009年8月28日,署长柳斌杰在中国报业协会第四次会员代表大会讲话中就提到：“除按照标准确定并公布的公益性报刊外,其他报刊一律确定为经营性报刊等对于和各部门各单位报刊出版单位中的非独立法人报刊编辑部,原则上不得以改革为名赋予其独立法人资格,鼓励和支持有条件的出版传媒企业对上述报刊出版资源进行兼并重组”[1].从这可以看出,公益性报刊以时政类为主,数量很少,不包括非时政类报刊.也就是说,包括社会主义学院学报在内的高校学报等学术期刊在即将到来的改革中会被确定为“经营性报刊”,但又不能简单转为企业法人,属于被大的出版传媒企业兼并的对象.2012年7月30日,印发《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》,提出“原则上不再保留科技期刊和学术期刊编辑部体制”[2].
社院学报是社会主义学院主办的统战理论研究学术期刊.它高举爱国主义、社会主义两面旗帜,始终坚持四项基本原则,坚持以马克思主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持正确的舆论导向,围绕统一战线工作中的重点、难点和热点问题开展研究,坚持为教学科研服务、为统一战线服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务的方针,是统战政策宣传窗口、统战理论研究前沿阵地和统战工作经验交流平台.因此,社院学报的基本属性是学术性、统战性,属于公益性文化产品或半公共产品,属于社会效益高而经济效益相对低的出版品种.社会主义学院作为事业单位,本部门本单位没有新闻出版传媒企业,也没有3个或3个以上的编辑部可合并建立报刊出版企业,社院学报的生存定位将面临选择：要么以相同相近的学科为基础并入大的出版传媒企业,要么改为内部资料性出版物,要么停办.不管选择何种方式,社院学报都将面临强大的资金来源、人员编制改革等压力,将直接关系其生存和发展.
(二)对学报固有管理体制的挑战
长期以来,社院学报的管理体制跟绝大多数高校学报一样具有很强的行政化倾向.学报编辑部是社会主义学院内设的一个机构,不是一个独立的市场主体,不是一个独立的法人实体.除社会主义学院学报编辑部外,大多数省区市社院学报编辑部甚至不是学院设置的一个部门,有的附设在教研室,有的附属于科研处.因此,它的管理体制实际就是社院的管理体制,带有浓厚的行政化色彩,适应市场的能力低,是报刊体制改革的重点.从学报的经费来源看,学报纸张费、印刷费、发行费以及维持学报正常运作需要的经费等大都从社院的科研经费支出,纳入财政预算,由财政全额拨款.学报本身根本不需要直面市场,很少考虑办刊的成本和利润,很少有个人征订,大部分是在各社院和统战系统内部免费交流.这就造成学报编辑部只管编辑出版不管销售.这种出版管理体制已不适应产业化市场发展,也是报刊体制改革的重要内容.从人事制度来看,社院学报编辑部因是社院教研室或科研处的一个内设机构,大都由社院科研人员或教师兼任,专职编辑人员较少,很难全身心地投入精力编辑学报.学报主编是学报的组织者和领导者,本应由既有较深厚统战理论底蕴,又懂管理、经营、策划等办刊能力强的人专职担任,以把握学报办刊方向,确定选题栏目,终审并签发稿件等.但目前部分省市区社院学报主编存在主编由社院领导兼任,存在官员化、更换频繁等问题.总之,社院学报从主编到编辑的任用机制基本都不是竞聘上岗,缺乏活力.从分配体制来看,社院是参照公务员法管理的事业单位,社院学报编辑人员同社院教师一样属于专业技术人员、事业编制,实行政府主管的工资制度,工作量和劳动报酬基本按职称高低分配,编辑加工、校对、发行等工作量多量少、质好质坏都一样,缺乏激励和约束机制,与报刊体制改革要求的分配制度还有相当大的差距.
(三)对学报经济效益的挑战
社院学报作为统战理论类学术期刊,一直将社会效益放在首位,经济效益比较差.目前,我国公开发行的20多家社院学报能做到收支平衡的很少.大部分社院学报长期依靠主办单位财政拨款,经济收益可以说处于亏损状态.学术期刊收入一般有发行收入、广告收入、收取版面费等来源.从发行来看,社院学报读者数量少,基本局限在统战领域,发行量很少.总的印刷册数多一点如社院学报有2000本,大部分在1000册左右；而这1000-2000册也大部分在社院系统和统战系统内部互相赠送或交换,发行收入较低.从广告收入来看,除个别社院学报刊登有赞助企业的广告外,大部分社院学报考虑到保持统战理论学术期刊的理论性和纯洁性,基本未刊登过商业广告.从收取版面费来看,虽然明令期刊不得以任何形式收取版面费,但期刊为了维持正常运转都会或多或少、或隐或显地收取一定的版面费.但就社院学报来看,因其属统战性学术期刊,刊登的文章大部分都是各省区市社院教研人员或统战领域专家学者的文章,稿源紧张,作者有限,一般很少收取版面费.因此,大部分社院学报没有办法也不可能有较好的经济效益.从国外学术期刊来看,《Nature》、《Science》、美国《化学化工新闻》、《美国医学会杂志》、日本《纤维学会志》、《英国医学杂志》等著名期刊都是专业化、集团化、商业化运作,在保障社会效益的前提下通过市场开发把经济效益发挥到最大.报刊体制改革将社院学报定性为非时政类经营性期刊,实际上就是要打破这种局面,将学报推向市场,使其成为独立的利益主体,自负盈亏,适应市场优胜劣汰的法则.这将对社院学报发展形成巨大挑战.
结论：关于本文可作为相关专业报刊论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文报刊论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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