社会转型期非政府组织存在问题与趋势,本论文为免费优秀的关于非政府组织论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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摘 要：随着经济的快速增长,我国已处在社会转型的时期,各类社会问题日益凸显,在此情况下政府并不能快速有效的解决.非政府组织可发挥政府不可替代的作用,对出现的社会问题进行有效的解决.本文分析我国非政府组织现状及存在问题,探讨其未来发展趋势,引导其积极与政府部门合作,以共同促进我国社会的转型.
关键词：社会转型 非政府组织 社会问题 发展趋势中图分类号：C23 文献标识码：A
1 非政府组织的概念及特征
非政府组织（Non governmental organizations,简称 NGO）,是政府体系和市场体系之外的社会组织体系的总称.真正现代意义上的非政府组织,是 1968年在联合国经社理事会通过的 1296号决议中,规定了联合国同非政府组织关系的法律框架.该决议肯定了非政府组织的范畴,同时允许非政府组织在联合国经社理事会以及联合国体系中的其他机构获得咨询地位.自此以后,非政府组织的活动被有意识地、越来越广泛地引入了联合国体系的运作.非政府组织相较与其他的盈利性组织拥有独特的特征,撒拉蒙与安海尔提出非政府组织应具有组织性、自治性、志愿性、民间性以及非盈利性,而王绍光在此基础上又提出了公益性这个特征,其中非营利性以及公益性是区分非政府组织与盈利性组织的本质区别.
2 发展非政府组织的重要意义
新时代以来,我国经济和社会快速发展,但我国同时也面临着社会转型而带来的一系列严重的社会问题,作为公共管理的主体,政府在解决这些问题时往往很难面面俱到.而发展非政府组织则可以协调各方利益,切实解决所面临的一些社会问题.加之在社会主义市场经济条件下主体多元化,非政府组织的发展可推动社会平衡与社会公正.随着公共管理主体的多元化发展,非政府组织可以帮助政府解决一系列社会问题,并且非政府组织可利用自身性质,促进组织内部的发展,还可在一定程度上缓解当前或可能出现的社会问题,从而维护社会总体稳定.
3 我国非政府组织的发展现状
改革开放政策推动了我国经济的快速发展,特别是进入新时代以来,在面临社会全面转型的过程中,我国的各种社会组织迅速发展,不仅是量的增加更多的是质的提升.从民政部公布的数据来看,截至 2018年 3月,全国社会组织总数为 805418个,其中民政部登记的社会组织数量为2312个.从类别来看,社会组织中最多的是民办非企业单位,共有 419674个,占 52.46%；其次是社会团体,共有 373953个,占 46.74%；最少的是基金会,共 6421个,占 0.8%.从登记注册级别上看,县级社会组织最多,超过 60万个,占 41%；其次是市级社会组织,超过 15万个,占 29.72%；省级 4万多个,占 22.71%,部级占 6.57%
从成立年份上看,成立 10年以上的社会组织有近 26万个（超过 3成）,一年以下的超过 7万个.而这些非政府组织的职能范围又涉及科技、教育、卫生、体育、社会福利、社会救助以及其他领域,非政府组织在这些领域发挥着政府不可替代的重要作用.虽然非政府组织在解决社会问题中有着很大的作用,但其在发展过程中也暴露了许多问题.
4 我国非政府组织存在的问题
4.1组织内部管理监察体制不健全
当前我国许多的非政府组织存在着对内部人员以及资金监管不力的现象,其根本原因是管理体制不健全.一个组织能否得到更好地发展和社会认可,管理体制的好坏是其根本.从“郭美美事件”使陷入信任危机,就可知道非政府组织的管理监察体制的漏洞所在,没有健全的人员管理机制和强有力的监察体系,这是我国非政府组织存在的一个较为严重的问题.
4.
2经费过于依赖政府,没有独立资金来源
由于国情和社会现实以及非政府组织自身性质的限制,导致我国的非政府组织既不能像政府部门一样拥有充足的资金,也不能像社会企业那样靠自身“自负盈亏”.我国众多的非政府组织,只能依靠政府部门的财政拨付以及社会捐赠来维持运转和开展相关工作,而这又造成了那些社会影响力较小的社会组织很难获得社会的捐赠,只能依靠政府财政拨付.但数量众多的社会组织与有限的财政资金,就导致很多的非政府组织在发挥自身职能作用时往往是心有余而力不足,资金的不独立是制约非政府組织发展的一块“短板”,极大的影响和限制着非政府组织工作的开展.
4.
3缺乏专业和高素质的人才
受非政府组织自身性质影响,非政府组织并不能像政府和企业一样获得较高的福利待遇和物质报酬.加之非政府组织的非营利性和人们的就业观相差甚远,从而导致了非政府组织不能吸纳大量的高素质和专业人才,而在信息时代,一个组织如果没有大量的高素质人才是注定会被淘汰的.由于吸纳不到年轻、专业的高素质人才,致使许多非政府组织只能接收和聘用一些企业或政府离职人员以及具有奉献精神的人员,但其总体素质不高,导致很多的非政府组织发展缓慢.
4.
4社会公信力不高,信任危机严重
近年来,虽然我们在很多社会问题面前都能看见非政府组织的身影,而且它们作用的发挥也很明显,但是由于受到“郭美美事件”“天价帐篷”等事件的影响,导致我国很多的非政府组织社会认可度降低,缺乏公信力,加之这些组织自身监管体制不透明,以及一些社会组织打着“公益”旗号来谋取自身利益,使老百姓对非政府组织的信任度打上极大地问号,降低了非政府组织的社会认可度,从而产生信任危机.
4.5
组织身份定位不明确
在我国,很多非政府组织的高层领导是由政府人员兼任的,而且非政府组织的资金、人员的招纳以及自身工作的开展,在很大程度上都是依赖于政府的主管部门,且很多组织功能与政府功能交叉,致使我国非政府组织在体制上成为政府的“附属品”.非政府组织作为一种社会性的组织,不应当带有政府性的色彩,应当是一种独立自治的由社会民众自发组织而形成的组织.在资金不独立和在身份定位上附属于政府,必定导致其工作资金不足和自身发展方向以及职能定位不独立.这种财政资金以及领导权力都掌控在政府手中,必然导致非政府组织缺乏独立自主性和积极性,这就使我国的非政府组织很难定位自身位置.
结论：适合非政府组织论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关非政府组织开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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