东北老工业基地振兴对接一带一路建设的路径,本论文为免费优秀的关于工业基地论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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摘 要：面临“一带一路”建设带来的机遇,东北地区应当立足于打造“一带一路”向北开放的重要窗口的定位,结合各自优势,选择特色突出而又相互衔接的路径,实现东北老工业基地振兴与“一带一路”建设对接.黑龙江省应该利用沿边、沿江优势,全力打造对俄开放的主要窗口；吉林省则发挥中间省份的优势,借港出海、借道出港；辽宁省应该利用腹地和港口优势,打造丝路东段海陆空联运起点,并引领东北地区的通关便利化和金融服务建设.同时,黑、吉、辽三省还需加强与内蒙古自治区合作,共同推进“中蒙俄经济走廊”建设,打造东北亚合作的枢纽地带.
关键词：老工业基地振兴；对接；“一带一路”；路径
自“一带一路”提出以来,全国范围内正掀起“一带一路”建设的热潮,大部分省份都积极筹备对接“一带一路”各项规划.然而也应看到,由于缺乏协调,各省出台的规划重叠性较高,如若展开实施,必将导致重复建设和资源浪费.“一带一路”作为一项全局性的战略规划,必须配之以全局性的实施方案.这也要求各省在对“一带一路”建设进行规划时,既要有特色意识,也要有全局意识,制定长久、可行的承接方案.东北三省作为全国老工业基地振兴的典型,同时处于东北亚的中心区域.因此,东北老工业基地振兴对接“一帶一路”建设,不仅有助于东北地区的全面振兴,也将推动东北亚区域合作,同时也将为全国老工业基地把握“一带一路”的机遇提供借鉴.
一、 东北老工业基地在“一带一路”建设中的定位
为了持续助力老工业基地振兴,自2009年开始,国家陆续出台了一系列进一步振兴东北地区等老工业基地的意见和规划.“一带一路”规划也逐渐从更宽广的布局层面明晰了东北地区定位,为东北老工业基地振兴带来新的机遇.
2015年3月28日,三部委联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,对东北老工业基地在“一带一路”建设中的作用进行了定位,即“发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势,完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网,以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作,推进构建北京—莫斯科欧亚高速运输走廊,建设向北开放的重要窗口”.这一定位拓展了东北老工业基地对外合作的空间.随后,2016年4月26日起实施的《国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,提出了全面振兴东北老工业基地的总体思路：“东北老工业基地振兴要做好与‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展‘三大战略’的互动衔接”.老工业基地振兴需要借助“一带一路”扩大开放所带来的发展机遇,“一带一路”建设也离不开老工业基地转型升级所带来的持久动力.因此,要积极探索东北老工业基地振兴对接“一带一路”的有效路径.
二、 东北老工业基地对接“一带一路”建设的区位优势与不足
东北地区在对接“一带一路”建设方面,既存在优势,也存在不足.因此,在对接过程中,应当立足于自身的优势,寻找对接“一带一路”的结合点.并利用振兴与开放之际,加速补齐自身短板,寻求促进经济增长的长效机制.
1. 东北老工业基地的要素禀赋和地理位置优势.
首先是要素禀赋优势.东北地区拥有丰富的自然资源,森林、矿产、水资源等门类齐全,且藏量丰裕.以农林牧渔代表的第一产业发达,水肥物美,有中国的粮仓之称.特别是在当前东北地区开展的农业现代化,林下、林中经济带动下,未来将为国内外提供物种多样、优质味美的农副产品,恰能弥补俄罗斯、蒙古国、朝鲜、韩国、日本农业资源相对紧缺的劣势.同时,东北三省第二产业门类齐全,有完整且较为先进的重化工业体系,且集聚效应明显.具备对外输送产能、带动区域经济发展的能力.这为工业体系尚未健全的蒙古国、亟待开发的俄罗斯远东地区、以及北朝鲜的工业升级都提供了潜在合作潜力.此外,相对于蒙古国、俄罗斯远东地区以及朝鲜,东北三省拥有更为丰富、较高素质的劳动力资源.
其次是地理位置优势,东北三省地处东北亚的中心地带,沿边沿江优势使得黑龙江省、吉林省、辽宁省对俄罗斯、朝鲜、韩国拥有长久的边贸往来,并且边民互市已经成为当地民生的重要方面.在区域主义浪潮席卷全球的趋势下,俄罗斯、朝鲜、韩国、蒙古国等国均有进一步提升合作空间的共同诉求.要素禀赋优势和地理位置优势结合,使得东北老工业基地融入“一带一路”建设成为必然.
2. 东北老工业基地的经济增长机制短板.然而也应看到,在中国经济进入新常态以及世界经济增长乏力的形势下,东北老工业基地多年积累的痼疾也拖累了其迈入现代化的脚步.其中,增长机制的基本条件不够完备,是制约东北老工业区振兴的主要障碍.具体表现为基础设施联通条件差、市场制度体系建设滞后和产业技术关联程度①不够三个方面.
首先,老工业基地的基础设施有待升级完善.东三省中,辽宁省基础设施情况最好,陆海空运输线路发达；经贸合作的软硬件设施也较为先进.相比较而言,黑龙江省和吉林省则要落后的多.尤其是黑龙江省内的基础设施,更显得落后.以黑龙江省的铁路运输为例,虽然跨省铁路已经进入高铁运营阶段,比如哈尔滨-长春-大连的已经开通多班次高铁班列.但省内大部分铁路客运段线路仍未实现升级改造,目前只有大庆、齐齐哈尔市、佳木斯、牡丹江、鹤岗等少数城市与哈尔滨之间开通了D字头或G字头列车,其他仍以K字头火车（时速不超过120公里）为主.交通不便利,直接影响着经贸往来的效率和范围,一些东北地区的优势农产品（易腐易烂物品）可贸易性大大降低.
其次,市场制度体系尚未建立,且市场化程度远远滞后于中国东南部省份.一方面,由于建国初东北地区重工业体系主要依靠一批国企支撑建立,在建立之初有利于充分发挥凝聚资源的能力,但是随着工业体系建立和全国的市场化改革,其垄断因素逐渐阻碍了资源配置效率.虽然经过前十年的振兴,老工业基地已经在众多领域引入了非公有制成分,但数量依然不足,竞争性依然有待提高.另一方面,国企众多、厂办职工养老等问题,导致整个东北地区市场化改革相对滞后.全面振兴老工业基地已经对东北地区政府调控权力限定和国企改制提出很迫切要求.此问题不解决,东北老工业基地振兴的活力难以迸发.并且,与东北亚其他市场化国家或正在向市场化转型的国家接轨,也会存在体制衔接障碍.
结论：适合不知如何写工业基地方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于工业基地论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
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