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主题:建设海运强国论文写作 时间:2024-02-27

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春风拂动、万物生长,2016年全国*,是这个春天里最让人心暖的亮色,决胜全面小康、奔向伟大复兴的“中国方略”,越来越清晰地展现在世人面前.拳拳之心谋发展,殷殷之情为水运,代表委员们热情关注交通水运,積极为水运事业发展建言献策,共绘水运现代化蓝图.本刊特撷取其中亮点,和读者共鸣.

3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出,要以“三大战略”为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带.在国家“一带一路”建设顶层设计规划中,强调要加强上海、天津、宁波一舟山、广州、深圳等15个沿海城市港口建设.水运,凸显支撑地位,寄托着经济发展的希望.对接“一带一路”,海运业如何走出去、引进来,代表委员对港口、航运、船员等方面提出建言,力促海运业以更加开放包容的姿态走向世界.

陈戌源代表:上海2020年要争取基本建成国际航运中心

全国人大代表、上海国际港务(集团)股份有限公司党委书记、董事长陈戌源表示,上海2020年要争取基本建成国际航运中心,上海港首先要建成枢纽港,2020年中转比例希望超过50%.陈戌源透露,目前上海港集装箱的吞吐量已达到3654万标准箱,尽管物流量已名列前茅,但在服务业、软件方面还有不同程度的差距,他表示,这些短板未来5年要补上.陈戌源表示,航运中心建设还要重视优化口岸环境,推进口岸的高效率、低成本、便利化和法制化.他透露,上港集团去年利用自贸区的金融改革、境外人民币融资超过180个亿,降低了几个亿的资金成本.

陈戌源表示,上港集团和自贸区内的港口服务业,将会为跨境电商提供更多的B2B物流服务,降低物流电商的成本.据了解,上港还将推动自贸区内的融资租赁业务至海外.他还建议应开放沿海捎带,取消港口建设费,切实降低外贸出口企业成本.

上海地处环球主干航线交汇点和我国江海交汇点,随着“21世纪海上丝绸之路”、“长江经济带”等国家战略的实施,上海港迎来了新的发展机遇.上港集团将加快推进长江战略、东北亚战略和国际化战略,拓展发展空间、谋划长远发展,向着“成为全球卓越的码头运营商和港口物流服务商”的远景目标稳步前行.

杜传志代表:推动供给侧结构性改革进一步发挥港口优势

全国人大代表,日照港集团董事长、党委书记杜传志表示,作为生产性服务业的重要组成部分,物流业是供给侧的重要内容.“十二五”期间,物流业在快速发展的同时,也面临“供需错配”等结构性矛盾.一方面,物流成本高.另一方面,物流服务水平低.围绕推动供给侧结构性改革,进一步发挥港口的优势和作用,杜传志提出四点建议:

一是推动港口资源整合,实现集约发展.当前,我国港口已出现不同程度低水平重复建设、同质化竞争等问题,推动港口整合,形成不同层次、功能互补性强的港口群,既可以避免无序竞争,又可以充分利用海内外资源,发挥港口在“一带一路”中的战略支点作用,提升港口群经济集聚和产业派生能力,降低社会物流成本.建议国家加强顶层设计,出台港口资源整合的政策措施,指导、推动港口在不同层面、不同地域、不同方式的资源整合.

二是提升港口功能,增强集成能力.加快建设以港口为核心,集水运、铁路、公路、管道等多种运输方式于一体的现代综合物流枢纽,提高物流效率和供给效率.依据港口层级,各级财政配套推进防波堤、锚地、航道等港口公共基础设施建设,不断完善和港口规模相匹配的集疏运体系,积极拓展保税、加工、贸易、金融、信息、大宗商品交易等物流增值服务功能.建议国家支持在日照设立综合保税区和自贸试验区.

三是构建物流联盟,构筑产业高地.推动港口和航运、铁路、公路、管道等相关物流企业,以及和产业链、物流链上下游企业的互联互通,推动港口物流一体化发展.建议国家给予扶持政策,尽快启用已建成的投资近千亿的山西瓦塘至日照港铁路.

四是降低运营成本,减轻企业负担.港口具有投资大、周期长、收益低等特点,多数港口企业还承担了本应由政府出资建设的防波堤、锚地、航道等港口公共基础设施,资金高度紧张,运营成本居高不下.建议国家降低企业税率、社会保险费、制度 易成本和融资成本,减免港建费,充分发挥港口作为公用基础设施对经济的拉动作用.

李令红代表:设立以宁波舟山港为中心的自由贸易港区

全国人大代表、宁波港集团有限公司原总裁李令红提出,设立以宁波舟山港为中心的自由贸易港区.

据介绍,自由贸易港是指设在国家和地区境内、海关管理关卡之外的,允许境外货物、资金自由进出的港口区.对进出港区的全部或大部分货物免征关税,并且准许在自由港内,开展货物自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动.

李令红表示,“2013年初,国务院在批复《浙江舟山群岛新区发展规划》时,有这么一段话:要加快建设舟山港综合保税区,条件成熟时可设建自由贸易园区和自由港区.”

宁波舟山港地处“海上丝绸之路”和长江经济带的交汇处,货物吞吐量达到8.9亿吨,连续7年雄踞全球港口首位;集装箱吞吐量超过2000万标箱,位居国内沿海港口第3位、世界港口前四强,已经具备建设自由贸易港的各项条件.从全球范围看,目前排名世界集装箱港口中转量前列的新加坡港、中国香港港,均实施自由港政策,吸引大量集装箱前去中转,奠定了其世界集装箱中心枢纽的地位,同时带动了当地航运有关保险、金融、船舶租赁交易等行业的蓬勃发展.

李令红说,在 总书记的倡导和关心下,去年浙江省政府推进浙江省海洋港口一体化发展并于9月份成立了宁波舟山港集团,为建设以宁波舟山港为中心的自由贸易港创造了契机.宁波舟山港具有辐射亚太、连贯南北、通江达海的良好区位优势,水路可辐射“21世纪海上丝绸之路”沿线地区,铁路可对接“丝绸之路经济带”,通过江海联运、海陆联运可连通“长江经济带”,宁波舟山港成为自由贸易港后将更好地服务于这两大国家战略.

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