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关于食品安全论文范文写作 论我国食品安全监管法律制度之完善相关论文写作资料

主题:食品安全论文写作 时间:2024-04-05

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摘 要:“国以民为本,民以食为天,食以安为先,安以质为本,质以诚为根.”归根结底食品的质量是最根本的问题,不仅关系到人们的日常生活,也关系到国家、民族、社会的稳定和发展.近年来,我国食品安全事件频繁发生,成为制约我国经济发展的一颗毒瘤,对社会和谐稳定产生了负面的影响,如何有效监管食品安全也自然而然地成为了社会难题.我国在食品安全监管上采取分段监管为主、品种监管为辅和综合协调相结合的模式,但这种监管模式暴露出部门协调、*地方衔接、消费者与经营者在监管中的参与度等一系列问题,都在一定程度上对食品安全监管起到了阻碍作用.本文论述与分析了我国现阶段的食品安全监管体制、食品安全法律监管困境的原因以及对我国食品安全法律责任及监管机制的建议.

关键词:食品安全;法律责任;监管

中图分类号:D922.16;D922.294 文献标识码:A 文章编号:2095-4379-(2018)05-0087-02

作者简介:王琪文(1996-),女,满族,辽宁大连人,大连财经学院,法学专业本科在读.

去年我国食品药品监督总局*了35家餐企食品检出*壳成分.*壳为植物*的干燥成熟果壳,和*、*相比,*壳内的“有毒物质”虽然含量不大、纯度也不高,但其成分同样包括*、可待因、那可汀、*碱等30多种生物碱.对大多数未接触过毒品的人来说,“功力”不可小觑.如果长期食用添加了*壳的食品,会产生极强的依赖性,同时伴有发冷、出虚汗、乏力、面黄肌瘦等症状;严重时,可能对神经系统、消化系统造成极重损害,最终很有可能上瘾,具有潜在的吸食毒品的倾向,给社会造成了极坏的影响.*壳之所以屡禁不绝,与它的“身份”特殊性有一定的关系.它还具有一定的药用功能,*壳属于麻醉药品管制品种,正是这种“亦正亦邪”的身份,加大了监管难度,导致食品添加*壳这一现象有蔓延趋势.这不仅严重影响了人们的身体健康,更是对中国的经济发展、食品出口、社会稳定等方面带来了消极影响.因此,食品安全监管的道路依然是艰难的.即使现阶段我国食品安全监管工作有一定成效,但在社会发展过程中仍然还有很多食品安全事故发生,事态之严重不容忽视.

一、我国现阶段的食品安全监管体制分析

在我国食品安全监管责任由*、省级以及地方政府共同承担.*负责食品安全监管工作的机构包括国家食品药品监督管理局、卫生部、质检总局、农业部、国家工商总局、商务部等.大多数省、自治区和县都设有食品安全相关机构将当地的食品安全情况向国家食品药品监督管理局、卫生部、农业部、国家工商总局、国家质检总局报告.食品安全监管机构直接向当地政府负责,并接受*监管机构的指导.我国现行的监管体制虽然涉及十多个部门,但根据相关规定,主要是农业部门、质监部门、卫生部门、工商部门以及食品药品监管部门.农业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;质检部门负责食品生产加工环节的卫生监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责对食品的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故.这样,就形成了以部门按照食品环节进行分工为主、品种监管为辅的监管框架.

二、我国食品安全监管出现困境的原因

(一)监管部门力度和协调性不足

添加*壳成为一些餐饮业者的竞争秘诀,这种现象反应了我国食品安全监管方面的欠缺.在激烈的市场竞争中,不法商家为了谋取私利,不惜以毒性物质残害群众的生命健康.面对“舌尖上的*壳”这样的食品安全问题,监管部门如果不加大经营单位的检查次数和频度、检测力度、抽检监测范围等,这类现象还会屡禁不止.

此外食品安全监管的协调机制其核心在于食品安全监管过程中的部门之间、环节之间、地域之间的协调.现行监管体制将不同生产特点的食品生产过程自主分割出来,交给不同主体进行监管,过程中避免不了出现交叉管理和真空管理等各种问题.[1]“有利争管、无利推诿”导致许多经营者趁机搞个“擦边球”,有孔必钻的无良商家们也会抓住这样的监管漏洞进行非法活动,为自己谋取利益.

(二)社会群体组织的消极参与

在食品安全监管体系中,舆论媒介、消費者协会等社会群体组织的社会监督也要守规守法,不能随意而为.随机买几个产品,随便检测一下便发布我国的食品安全问题有多严重的不实消息,这给中国的食品安全现状带来了极大的负面影响.[2]一些唯恐食品安全监管不乱的人,在舆论平台随意发布虚假信息,用所谓的食品安全重大事故信息冲击大众眼球,导致中国食品在自嘲、自骂、自毁中声名狼藉不知所措.还有一些社会群体组织没有及时发布真实的消息,而将此类消息封锁,让群众无从知晓.这样的社会监督行为是在阻碍社会的发展,应该予以调查和整治.在生活中,商家在食品中添加*壳已经是“公开的秘密”,但是社会媒体却是很少关注,如果大家将这类事情放在杂志、报纸报刊上公布,必然会引起政府相关部门的关注,何至于让*壳事件继续蔓延呢?

(三)消费者与经营者之间的信息不对称

监管部门作为消费者与经营者之间的利益保障者,作为消费者获取食品安全信息的来源之一,应该及时准确的将有可能出现食品安全事故的公之于众.信息不对称的主要原因就是监管者在行使职权、执行公务时没有尽到应尽义务.监管部门应该既要对经营者负责也要对消费者负责,秉公执法,拒绝贪污.

(四)消费者缺乏食品安全意识、安全管理参与度低

消费者对食品安全防范意识和食品安全管理的积极性不高.食品安全对消费者的生命健康有着极其重要的影响,但是很多消费者却缺乏食品安全意识.许多人吃过添加*壳的食物后会觉得非常美味,甚至还会有想再来一些的想法,这时候是不是应该想一想为什么吃东西会上瘾?还有的人明知道已经添加了*壳,却经不住美味的诱惑,放任自己的身体健康不顾,先过一把美味的瘾.酿成严重事故后,也不懂得采取措施维护自己的合法权益,更不知道如何利用法律去管理无良经营者们,大多时候不了了之,让这些无良经营者们逍遥法外.

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