行政事业单位会计内部控制探析,本论文主要论述了行政事业单位论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
行政事业单位论文参考文献：
摘 要：行政事业单位是以维护社会效益为目的的社会组织.随着财政体制改革的不断深化,行政事业单位的财务管理水平虽然有了较大幅度提高,但内部依旧存在着不足之处.因此,从优化会计内部控制的角度去加强行政事业单位财务管理便显得尤为重要.
关键词：会计内部控制；行政事业单位；财务管理
会计内部控制是单位为了保障组织内部业务活动的正常开展和确保组织内部财经法规的贯彻执行,从而制定的一系列能够确保单位各部门、各环节之间相互约束、相互合作并相互支持的控制方法、举措和程序.行政事业单位跟企业、公司之类的组织不同,它不以营利为目的,而是提供社会公共服务的非营利性组织.行政事业单位在优化会计内部控制的过程中,既会制定一套系统性的会计处理程序和方法,也会建立健全财务管理组织结构.
一、行政事业单位内部控制的意义
（1）保障国有资产的安全完整.通过建立内部控制制度,優化会计内部控制,能够发现并揭露行政事业单位内部财政收支活动中的违法乱纪问题,也能防止国有资产的流失.因此,只要控制住内部问题,便能从源头上控制腐败行为.
（2）提供准确可靠的会计信息.为控制行政事业单位的财务管理,必须从会计信息的源头控制着手.切实掌握虚假信息的识别法和科学核算方法,一旦发现经济业务中的违法乱纪行为,应及时制止和揭露.
（3）提高单位资金的使用效益.建立健全内部管理制度和内部控制制度,规范银行账户并实行监管,减少管理费用支出环节中出现的贪污腐败,从而提高财政性资金的使用效益.
二、行政事业单位财务管理现状分析
（1）缺乏科学合理的监管组织.目前,大部分行政事业单位财务管理内容中最常出现的问题是没有科学合理的监管组织.其原因在于大部分事业单位的管理人员不仅要干好自己责任范围内部的事情,还要同时管理好财务内部控制工作.这样的管控不具备合理性,甚至还会影响日常业务的正常进行.由于我国大部分事业单位的内部控制制度疏于对员工的科学监管,从而造成员工在工作上表现出懒惰和不作为.
（2）财务管理人员缺乏正确认识.截至目前,大多数行政事业单位的基层管理者和一线员工,对单位财务内部控制工作的认识流于表面,很大程度上阻碍了事业单位内控制度的贯彻执行.
三、行政事业单位会计内部控制存在的问题
为了能够保证本单位会计信息质量及资产安全,就需要加强会计内部控制工作,在认真落实国家财经法纪的前提下,采取一些具有针对性的监督管理、控制等方面的对策,以便于其会计信息质量能够得到进一步提升.
（1）预算编制控制不到位.对于行政事业单位的财务管理工作来说,其编制预算每年都要定期提交财政部门,并经由财政部门审批,但是实际管理工作中,其工作本身比较复杂,并且工作量大,预算编制的时间也不够,导致提交给财政部门的预算编制中所列举的基础调查数据不全,从而对整体的预算编制质量产生影响.预算编制质量问题,可能直接导致预算执行和实际预算之间存在较大差异.
（2）财务内部制度不够健全.行政事业单位当前的财务内控制度不完善,会导致实际的财务工作中出现舞弊现象,具体表现为：其一,在授权审批制度当中缺乏具体的审批金额权限及明确的审批流程,内部结构松散,经常会出现审批未通过的情况.其二,岗位内部牵制制度的不完善,使得行政单位岗位中甚至出现一人兼任多职的状况,严重妨碍了不相容岗位相分离的岗位设置原则.其三,由于支出管理力度的不足,会导致财务内部的资金支出范围被扩大,会导致严重的资金浪费.
（3）资产管理不到位.国家在资金及政策方面,会为行政事业单位提供大力支持,但行政事业单位在管理与发展过程中盲目扩大规模会导致资产使用率明显降低,部分行政事业单位甚至没有对资产的预期效益及购置成本等开展全面分析,更没有进行过科学论证,以致固定资产购置费用过高.而在资产使用阶段,未严格盘点资产,便无法了解资产价值的具体变动情况.在资产处置阶段,没有及时回收设备的残值,从而导致国有资产的流失.
（4）监督机制的弱化.与其他国家的社会组织相似,行政事业单位同样具备监督机制,但不够完善,比如,部分行政事业单位至今都没有建成独立的内部审计部门.即便有审计部门的行政事业单位,却只重视对行政单位预算资金使用情况的监督和审查,对本单位内部控制执行情况的监督工作没有予以足够的重视,导致不能及时发现内部控制工作中存在的问题,行政事业单位内部审计部门的监督功能被严重弱化.另外,无论监督机构还是审计、财政,在实际工作中,都各自存在一定的独立性,缺乏沟通交流与合作,不利于财务会计的内部控制体系的完善,也不利于内部出现问题后,能及时得到控制.
四、加强行政事业单位会计内部控制的有效措施
（1）强化预算管理.为了促进行政事（转33页）（接40页）业单位预算编制效果的切实提升,在正式开展预算编制工作之前,要做好相应的准备工作,尽可能地保证有足够的时间进行深入的调查与论证,以便于有效提升预算编制效果；其二则应当让单位领导设立专门的预算编制小组,以此来作为负责了解各部门情况的机构.其三则在预算审批通过后,在职工代表大会上对各部门预算编制的整体情况公布,使预算编制执行透明化.
（2）完善行政事业单位财务会计管理体制.若要完善行政事业单位财务会计管理体制,首先必须要全面加强财务内部会计管理控制.单位领导应当组织财务相关部门的优秀员工,深入分析单位财政框架中存在的缺陷和不足,从而建立财务会计管理体制的临时小组,并积极开展国家财务改革制度相关法律法规的学习.从而科学合理地制定财务会计管理的监管制度、奖励机制、财务管理制度等.
（3）健全会计内部控制制度.行政事业单位若要固定资产预算方案,需要强化资产管理部门、财务部门及预算部门之间的相互合作与交流,通过各个部门之间的相互合作来有序地开展固定资产验收工作.产生内部的财务冲突时,应该与债权人加强沟通并延长利息转让和利息支付时间,提高对方增资的可能性,帮助企业渡过难关.同时,还要注意保持跟税务局、银行等各种机构的关系融洽,从而促进与企业债务人之间的账款交涉.
（4）强化内部审计制度.行政事业单位内部控制的重要手段是以检查、监督、评价等为主的内部审计工作.而想要强化内部审计制度,首先要在审计机构中安排有足够能力胜任的专业审计人员,其次要在审计工作中设立专门的具有权威性和独立性的审计机构.让整个内部审计工作都落到实处,以此来提高单位财务管理水平.
总而言之,如果想要提升行政事业单位内部的管理水平,必然要健全会计内部控制体系.行政事业单位不仅要强化内部控制体系,与时俱进地更新会计管理理念,还应该严格要求自我,完善会计管理制度.
参考文献
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3.陈有娇.简述加强行政事业单位内部控制管理的必要性.中国经贸,2014（10）.（责任编辑：王文龙）
结论：适合不知如何写行政事业单位方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于行政事业单位性质论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
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