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[摘 要]
乡村社会是一个稳态的留守社会,乡村建设能为留守社会保驾护航.发挥留守农民的主体性,将乡村建设成为留守农民的美好家园,是乡村振兴的可持续发展之道.中国农村的经济建设和公共服务已取得了很大成就,乡村建设最大的短板是社会问题与文化的缺失,重点应该是补短板,以社会和文化建设为重点.当前乡村振兴已经出现过热的状况,产生了“猛药依赖症”,应根据乡村留守社会的特征和需求,倡导一种适度积极的乡村振兴战略.
[关键词]
乡村振兴；留守社会；文化建设
中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1008410X（2018）05007006
乡村振兴战略为乡村建设提供了重大机遇,各个省份相继出台振兴计划,社会资本纷纷进入乡村建设.乡村建设各界用力之猛前所未有,乡村振兴进入亢奋期.当前我们需要对乡村振兴的路径进行辨析和讨论,以推动战略顺利落地,实现顶层设计与基层探索的有机衔接.而乡村振兴战略到底该如何落地,是采取积极的方式还是相对保守的方式,面对陷入衰败的乡村社会,是采取积极疗法还是保守疗法,这一问题关乎乡村振兴战略能否顺利推进,迫切需要给予回答.针对当前乡村振兴已经出现过热的状况,笔者分析了战略实施中的“猛药依赖症”,从乡村留守社会的特征和需求出发,认为乡村振兴不宜采用猛药,不宜过度挖掘乡村的经济功能,而应适度发展有序推进.
一、乡村振兴的“猛药依赖”
乡村衰败是现代化进程中的一种普遍现象,欧美和日韩的乡村均是如此.中国的城市化正在快速推进,乡村也面临着衰败问题.乡村衰败是一种复合型的问题,包括治理危机、文化衰败、生态破坏以及产业空心化等.而乡村建设正是要乡村衰败的难题.当前由于乡村社会出现了
较明显的衰败,导致乡村建设动辄再造乡村,乡村衰败治理产生了严重的“猛药依赖”.所谓“猛药”就是投入大,强力输血,发展新产业新业态,在人、财、地等大力支持农业农村的优先发展.各地纷纷投入大量资金进行乡村振兴,包括资本下乡、规划下乡、艺术家下乡、创客下乡等.最典型的就是田园综合体建设,和地方政府都出台了田园综合体建设计划,一个田园综合体项目动辄投入上亿元资金.
乡村振兴应该用猛药,还是用补药?笔者认为猛药并不适合当前的乡村衰败和乡村建设,可能导致建设性破坏,结果适得其反,大量资源下乡对乡村建设可能并不是一件好事,反而会加剧乡村社会的解体.比如,社区营造就是一副猛药,通过所谓的“人文地景产”帮助乡村社区走出衰败,实现再造乡村的目的,近年来学界热衷于学习日本和台湾地区的社区营造经验,邀请社区营造专家来进行社区营造俨然成为乡村建设的一股潮流.但社区营造实际上并不能乡村衰败难题,没有从根本上带来乡村振兴,日本和台湾地区的乡村并没有因此彻底走出衰败,其衰败程度反而比中国大陆乡村还要严重.社区营造并不适合乡村衰败治理,中国的乡村建设需要找回自己的传统.而中国乡村建设的传统是平民教育,是一种温和的乡村建设模式,梁漱溟、晏阳初、陶行知等主导的乡村建设就是以农民教育为主的较为平和的办法[1]（P75266）.但在今天的乡村建设中,农民教育基本上被放弃了.
新兴的乡村建设议题主要是乡村旅游和田园综合体,但这是一种乡村资源的资本化,而非农民的组织化.比如,规划师和艺术家的乡村建设就是再造乡村.所谓再造乡村乃是再造乡村功能,从过去的为农民建设乡村,到今天为城市消费者建设乡村,将田园风光打造成为城里人的消费空间.这种所谓的建设乡村实际是将农民剥离出来,体现了非常明显的资本化和去农化特征,在一定程度上是破坏乡村.可见,新乡村建设已经脱离了乡村建设的传统,传统乡村建设的药方是温和的,以平民教育为主,现在则以猛药为主,如资本下乡、田园综合体等,平民教育鲜有人关注,更谈不上开展以农民教育为核心的乡村建设实践了.
当前学界主流提倡用“猛药”来振兴乡村,主张建立健全有利于各类资金向农业农村的流动机制,通过财政、金融、社会资本等多个渠道筹集乡村振兴所需要的资金,以推动乡村振兴[2].一些地方政府也习惯用“猛药”,砸钱搞乡村建设,并且政府能力越强,越习惯用“猛药”.针对这一状况,笔者提出乡村振兴不宜用“猛药”,必须采用温和的办法,如加强平民教育.因为中国乡村社会自身的主体性并没有丧失,可以进行自我调理,通过自我平衡来恢复乡村社会的主体性.农民教育应该是新时期乡村建设的主要抓手,乡村文化建设应该成为乡村建设的主要途径.乡村教育主要是平民教育,而非学历教育,教人热爱故乡,而不是教人逃离故乡.乡村文化而非都市文化,才是乡村建设的主体性所在.我们只有通过以农民教育为主要抓手的乡村文化建设,才可能逐步修复日益衰败的乡村社会.但今日乡村建设基本上都背离了这一传统,平民教育萎缩,资本下乡登场,乡村衰败治理出现了“猛药依赖”现象,这副“猛药”很可能会背离乡村建设的初心.
二、乡村振兴的实质是危机治理
乡村振兴是为了应对乡村衰败,所以乡村建设并不是常规性的,而是一种危机治理方案,是对乡村危机的干预.
过去乡村建设并没有明确提出危机模式,也没有区分危机模式与常态模式.
目前危机治理模式已经成为乡村建设的主导模式,危机治理常态化,但我们不能将危机治理模式当成常规治理模式.现在大多乡村建设方案是危机治理模式,而危机治理具有强烈的“猛药依赖症”,动辄再造乡村,如田园综合体建设和传统村落保护工程.
危机模式用“猛药”,还是用补药?目前多用“猛药”,“猛药”是能够起到立竿见影的效果,但不可持续.从笔者调查的情况看,重金投入的效果并不好,一个乡村建设的项目点动辄投入数亿元,短期内可以打造出一个豪华版的乡村振兴样板工程,但没有探索出可持续的发展机制.
笔者对这种乡村建设模式存有一定困惑,但如果從危机治理角度看就能理解.传统村落保护模式和社区营造模式都是危机治理,实际上过去把这种危机模式当成了常态模式,而在乡村建设的危机模式中,往往希望通过“猛药”在短期内取得效果.在当前的乡村建设中,危机模式已经替代了常规模式,成为乡村建设的主导模式,之所以重视乡村建设,就是因为乡村社会陷入了衰败危机.乡村建设的危机模式主要是用“猛药”,追求快速解决乡村衰败,而乡村危机干预不宜用“猛药”.这种危机模式已经出现了一定程度的失灵,重金投入在短期内能改变乡村面貌,但只是表面的虚假繁荣,并不能从根本上解决乡村衰败,乡村衰败危机并没有出现转机.
结论：关于乡村方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关乡村论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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