行政审批标准化工作方法和路径,本论文可用于行政审批论文范文参考下载，行政审批相关论文写作参考研究。
行政审批论文参考文献：
摘 要：行政审批是政府行使行政权利进行公共服务的重要方式.行政审批服务标准化建设是推进行政体制改革、建设服务型政府的重要举措.在实践中积极研究行政审批标准体系建设,对工作过程中标准化对象及标准内容进行总结规范,探索行政审批标准化工作方法和路径,为加快推进各级政府行政审批标准化建设,规范管理行政审批服务流程、提高行政审批服务效能、完善权力监督机制、建设人民满意的服务型政府提供参考和方法借鉴.
关键词：行政审批 工作 标准化方法
Study on the Methods and Approaches to the
Standardization of Administrative Examination and Approval
1 行政审批标准化
1.1 行政审批概念
行政审批是行政审核和行政批准的合体.行政审核又称行政认可,是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可；行政审批又称为行政许可,是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为.行政审批是依据法律规定的条件,由实际执法部门来审核是否符合条件的 行为.
行政审批是政府行使行政权力进行公共管理的重要方式,是政府对企业和私人机构微观活动的行政干预,是克服现代市场经济缺陷（外部不经济性）的必要工具.行政审批是政府管理社会经济的重要手段之一,是国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的重要的事前控制手段.国家行使合法有效的行政审批权,在客观上有利于政府加强宏观管理、保障公共安全和维护公共利益.主要作用是为了合理配置资源、控制可能风险、证明社会信誉.
1.2 行政审批标准化内涵
标准化是为在一定范围内获得最佳秩序,对重复使用和共同遵守的事项制定准则和规则的活动.只有通过科学化、标准化的管理才能达到最高的工作效率,工作方法和流程一经设定,工作任务就按照标准的方法和流程,重复进行同样的活动,从而获得同样的结果.标准化是对无规则性、隨意任意性的控制和纠正,能确保工作过程和结果不因人为因素而改变,是确保高效率和质量稳定的手段方法.因此,对经营、服务、管理活动中多次重复出现事项、反复使用的方法均可以确定为标准化对象.行政审批行为具有一定的重复性,尽管申请条件、申请人具有一定的个性因素,但是审批条件、判断标准、审批程序、服务过程应当是统一的,因此它具备了标准化管理的前提条件.
为深化行政审批制度改革,规范行政审批行为,改进行政审批工作,解决审批环节多、审批时限过长、审批过程不规范随意性大、公开透明度不够等问题,进一步提高政府工作效率和为人民群众服务水平,从根本上解决审批标准不统一,标准化具有牵一发而动全身的重要作用.2015年1月国务院印发了《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》（国发〔2015〕6号）,对行政审批工作提出了总体原则性要求,同时提出规范行政审批行为要求,强调强化监督问责,加强组织领导,这是对行政审批标准化工作提出了明确要求.作为全面深化改革的突破口,国家近年来大力推行行政审批制度改革且已经在全国取得了阶段性成果.截至2016年5月,全国取消和下放行政审批事项618项,取消指定地方项目230项,清理规范*服务303项,废止了规范性文件11073个.通过改革,梳理行政审批事项,规范审批流程,最大限度地压缩行政审批过程中的自由裁量空间,减少审批腐败,是激发社会活力,提升管理效率,实现建设服务型政府的目标.标准化是实现行政审批制度改革的重要手段,是推进行政管理体制改革、建设服务型政府的管理创新之举.
行政审批标准化就是通过在行政审批的管理中引入标准化的理念和技术,运用“统一、协调、规范、优化”的原则和方法,对行政审批的项目、要素、流程、裁量基准等进行规范、重组、再造和细化,实现行政审批各要素、全过程的规范、优化、透明,裁量基准的可操作、可监督,最大限度地降低审批过程中人为主观因素的不当影响,从而促进行政审批效率和服务质量的大幅提升.通过有效实施各类行政审批标准,确保对行政审批的各个环节进行约束和规范,强化审批责任、规范审批行为,降低审批过程中人为因素的影响,保障行政审批服务的公平、公正,真正实现“阳光审批”,获得服务对象的满意.通俗讲,就是识别各类行政许可、认可事项,将审批条件格式化,把事项要素、审批流程、审批时限罗列清楚,符合条件的在规定时限内予以审批,不符合条件的现场予以解释说明,同时对服务过程质量提出要求.近几年浙江省、广东省、云南省、天津市等省市政府部门,已经开展了行政审批标准化探索研究与实践工作,通过梳理全责清单、进一步识别行政审批标准化对象,通过行政审批及公共服务标准化试点的建设,探索行政审批标准化工作方法.
2 推行行政审批标准化的意义
标准化是促进行政审批工作规范化的基础和保障,在支撑行政审批工作规范化中发挥着重要的作用.加快推进行政审批标准化建设,运用标准化手段巩固和深化行政审批改革成果、优化和提升行政审批服务质量、预防和杜绝行政审批环节腐败、提升行政审批便民服务水平,完善权力监督机制、建设法制政府、廉洁政府,有着重要的现实意义.
2.1 行政审批标准化是深化行政制度改革的必然选择
党的十八大以后,新一届政府将简政放权和行政审批制度改革当做头等大事,开局即抓行政审批改革事项.目前,陕西省、市各级政府在简政放权方面都取得了明显的成效. 省政府49个部门共梳理上报权力事项5866项,经审核后确认4394项,其中省级保留2577项、市县区属地管理1817项.从行业情况看,以陕西省质监局为例,行政审批事项取消、转移、下放减少了12项,保留了15项,精简了44%.行政审批改革呈现出了力度大、成效显著的特点.但人民群众仍然感觉不够满意,究其原因就是行政审批的实施过程还不够规范、不够透明、不够便民.因此行政审批改革不能止步于取消和下放行政审批事项,还要对保留的行政审批事项进行规范、优化管理；对下放转移的事项,可由政府相关部门牵头,针对同一事项制定相关管理标准,厘清各级政府部门的职责和管理事项,采取省、市、县（区）各级政府部门联动管理,就职责范围内的行政审批事项实施规范管理,做到无缝连接,缩减部门间运转*时限.简单地说就是各级政府要管住、管好自己该管的事,以法律法规为依据,按不同职能职责,就该管的审批事项进行规范化,形成标准、形成流程,规范办事程序,提高办事效率.
结论：适合不知如何写行政审批方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于行政审批论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
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