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主题:索赔两次遭拒论文写作 时间:2024-01-15

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1999年,马占奎等5人将在甘肃开采的58公斤黄金用货车运往西藏,途中黄金被 机关查扣,变卖后上交财政.此后18年中,马占奎等人多次向 机关讨还黄金未果,于是提起了国家赔偿.今年8月2日,西藏自治区高级人民法院做出《赔偿决定书》,当时查扣黄金的 机关须对马占奎等5人支付1100万元国家赔偿.58公斤黄金为何被扣?为何等了18年才有了结果?1100万元的赔偿金又是怎么确定的?

58公斤黄金运送时被扣

现年54岁的马占奎对18年前黄金被扣的事情记忆犹新.

1998年,甘肃省酒泉市肃北蒙古族自治县黄金公司和自然人马生福就开采金矿事宜签订《承包合同》,马生福取得该县金矿的采金权.后来,马生福和马永山等人达成口头协议,由马五德及马占奎、马永山、马小平、马超共同投资,组织民工开挖采金,共采金58公斤左右.

“我们5个人属于金矿的股东,上面还有承包商.”马占奎说,由于他们前期投入比较大,企业运营期间,5个股东资金已经不足,企业难以维系,但为了给开矿工人发放工资,马占奎等5人就准备将上述黄金交售给甘肃省人民银行,但是当时甘肃省人民银行已暂停收购.

“当时听说拉萨的银行还在收黄金,我们几个商量之后,决定将黄金运到拉萨.”马占奎说.

1999年7月30日,马占奎他们将黄金放在货车上打算通过公路运输,但在途经西藏那曲时,黄金当场被西藏那曲 处工作人员查扣,同被扣下的还有两名司机.

黄金被查扣后,同年8月1日,根据两名司机的交代,那曲警方找到了在拉萨“乐都饭店”等待接收黄金的马五德和另外一个人,并将其控制.

之后,马五德被警方带至其在拉萨的暂住地进行搜查,只从他的暂住地搜出700元的 .搜查完暂住地之后,警方就将 和58公斤黄金一同查扣,马五德二人也被警方走,并當即宣布了刑事拘留.

1999年8月14日,那曲 处在相关保证人保证并交纳了一定的保证金的情况下,对马五德二人变更了强制措施,予以取保候审,但是,那些黄金一直没有归还给他们.

一直到了2000年6月28日,那曲 处才对马五德二人解除了取保候审.马占奎表示,当年那曲警方在扣押黄金和马五德二人的时候,根本没有出具任何的法律文书.

另外,1999年12月10日,那曲 处还将所扣押的58公斤黄金变卖给了银行,变卖款额共计为3825797.47元.12月15日,那曲 处又将变卖得黄金款额以“罚没款”名目上交给了那曲地区财政局.

马占奎说,由于觉得那曲警方扣押黄金并变卖的行为并不合法,5名股东多次向那曲 机关讨要黄金,但均未得到正面答复.而他们入股的金矿也就此停业,马占奎等人开始四处挣钱还债.

但是,5名股东并没有停止追讨黄金,因为他们始终认为,一直没有任何证据证明,他们的黄金来源和相关行为涉嫌违法犯罪,扣押的黄金属他们的合法财产,依法应给予退还.

而据了解,此前根据国家规定,黄金的收购和供应都应实行审批制,未经审批而从事黄金经营属于违法行为.但2003年后,随着国家政策调整,个人可以收购、买卖黄金.

三度申请国家赔偿两次遭拒

2016年5月,马占奎等5人再次前往那曲 机关讨要被扣押的黄金.

在和经侦支队支队长李某交谈的过程中,李某明确表示:经向当年参和此案的老民警扎某核实确有此案;涉案黄金确实是被扣了,但已经上缴国库;如果现在要找黄金,又得把以前的案子翻出来,又要去抓人了;因为该案当年没结案,估计现在连案卷都很难找到了.

案件 人之一、曾多次*类似国家赔偿案的张铁雁律师介绍说,2016年6月21日,马占奎等5人联名以刑事违法扣押为由向那曲 处递交了《国家赔偿申请书》,并要求那曲 处退还被违法扣押的58公斤黄金,但后者并未作出是否赔偿的决定.

直到2016年7月8日,马占奎5人收到了那曲 处作出的《国家赔偿申请补正通知书》.

通知书中认为,马占奎5人提交的赔偿申请材料不齐全,要求他们在收到通知书10日内补充提交案件所涉及的刑事拘留、释放证明等相关处理情况及有关物品处理情况的法律文书或证明材料;收到申请的时间自收到补正材料之日起计算.

7月21日,马占奎他们通过快递邮寄了《无法补正有关证明材料的情况说明》,说明中称当时那曲 处并没有向他们送达过《扣押物品清单》、《刑事拘留通知书》、《释放证明》等文书,所以无法补正.

而根据相关法律规定,作为一种强制措施的扣押黄金行为,至少必须有合法的扣押决定书和扣押清单.因此,当事人无法提供给那曲 处所要求补正的相关材料.而那曲 处在法律规定的2个月时间内也没有作出是否赔偿的决定.

2016年10月21日,马占奎等5人向西藏自治区 厅提出行政复议申请.

2016年12月,西藏自治区 厅以“赔偿义务机关在*刑事案件中,对涉案财物进行扣押、对犯罪嫌疑人采取强制措施,均符合法律规定,不属于国家赔偿范围”为由,复议决定不予赔偿.

18年中,马占奎五人从来没有放弃过主张权利,多次和 处交涉,或者向法院提起行政诉讼来讨要黄金,但一直没有引起任何的重视.

直到2017年1月,由于不服复议决定,马占奎5人以西藏自治区那曲地区行政公署 处至今没有任何证据证明涉案黄金的来源及五人的相关行为涉嫌违法犯罪为由,向西藏自治区高级人民法院申请作出国家赔偿.

5人终获1100万元国家赔偿

5名股东的 律师张铁雁认为,在刑事诉讼中,对经依法认定不构成犯罪的涉案财物应当及时退还.

张铁雁说,本案中,当地 机关的最终侦查结果显示,没有任何证据能够证明马占奎等人案发时携带58公斤黄金的来源及行为涉嫌违法犯罪.

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