国库集中支付风险预警体系设计,本文是一篇关于国库集中支付论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
国库集中支付论文参考文献：
【摘 要】根据我国经济不断发展的需要,从2001年起,我国开始实施国库集中支付制度,经过多年的发展和完善,国库集中支付制度已接近完善,但是仍然存在一定的风险隐患.本文从国库集中支付的优点、存在的风险和国库集中支付风险预警体系的设计三个方面来加以探讨.
【关键词】国库集中支付 优势 风险 预警体系
在传统的国库管理制度中,资金的支付往往停留在预算单位的多个账户中,使得资金的存放过于分散,导致资金的利用率较低甚至一度滞留在单位账户上或挪作他用,从而使得资金的流向难以控制和监管,导致国库资金紧张.自从国库集中支付制度实施以来,资金使用的透明度和利用率得以提高.但是许多关于国库集中支付制度的研究依然停留在理论层面,或者只是从某一个问题或问题的某一个方面对国库集中支付制度进行研究,理论和实践的结合还不完善,所以国库集中支付制度还存在一定的风险,为了规避这些风险就必须完善预警体系的设计.
一、国库集中支付的优点
（一）财政资金集中,便于调度和使用.在传统的国库管理制度中,资金的支付往往停留在预算单位的多个账户中,资金的存放过于分散,不便于统一的调度和使用.县级财政单位虽然小,但是各个机构都很完整,实施国库集中支付制度,建立一个稳定的账户体系来规范管理,将所有的财政资金都收入这一个账户体系中,财政资金直接支付给商品或者劳务的提供者.这种方式使得银行账户管理得以规范化,节省了资金的运行成本,便于资金的集中管理,能够统一的调度和使用,提高了闲置资金的使用率.
（二）提高了资金使用的透明度.在改革之前,财政资金大都是采用以拨代支的方式,预算执行信息大多数情况下都是预算单位采用纸质报表的形式来报送.这样的方式导致信息来源不明确,信息延伸半径短,做不到完整、准确、及时,透明度较低.改革之后,资金支付是在财政部门的统一审核下进行的,并且通过动态监控系统来反馈预算支付的信息,只要有出入就会进行标识.这样保证了预算执行信息的完善性、准确性和及时性,增强了预算执行的透明度,为财政资金的宏观调控提供了可靠的信息保障.
（三）提高资金使用效率.在改革之前,由于各个单位银行账户分散设置,由单位自己掌握财政资金,导致财政资金的使用效率和运行效益比较低.改革之后,财政资金的支付方式采用直接支付或者授权支付的方式,直接将资金支付给收款人,减少了中间环节,使得资金的运行效率大大提高.所有的剩余资金全部集中在国库中,增加了资金规模,增强了国库集中调度资金的能力,提高了资金的使用效率.
（四）促进相关工作人员提高素质.国库集中支付制度实施之后,从编制部门预算到编报用款计划、支付及公务卡的运用,每个环节都是对相关财务人员的考验,大大促使了财务人员管理意识的增强和业务水平的提高.
（五）有利于防止腐败.用款计划的编制、资金使用过程中的动态监控和对违规问题的审查每一项都提高了资金使用的透明度,确保了资金使用的正确性和安全性,从根源上预防了腐败现象的产生和出现.
二、国库集中支付存在的风险
（一）数据安全.由于国库集中支付处理的所有数据都是由计算机来完成的,而县级国库支付体系的计算机安全系数相对比较低.如果计算机出现系统故障或者 入侵就会导致系统故障,导致数据丢失或者被盗,将会严重影响资金安全或者影响国库集中支付的顺利进行.
（二）资金风险.国库直接支付减少了中间环节,提高了资金的使用效率.但是在直接支付的过程中,收款人或者收款账户的真实性很难得到保障,也很难判断预算单位申请款项的合理度,这就导致直接支付过程中资金存在一定的风险.
（三）内部管理风险.财政内部管理可能由于相关工作人员的不专业性导致预算不合理,或者出现违规支付的现象.这样就会导致资金的流向不明确,产生资金风险.
（四）违规支付风险.国库集中支付是交由付款银行进行 的,在 的过程中,可能出现收款人和实际收款人不一致或者*和单位名称不一致的情况,导致资金流向不明,产生违规支付的风险.
（五） 管理风险.部分预算单位不能根据自己的情况做出正确的预算,而国家集中支付制度又没有规定 支取的额度,这就导致预算单位的 存在管理风险.
三、国库集中支付风险预警体系的设计
（一）提高风险意识.国库集中支付对于相关工作人员来说还是一种比较新鲜的制度,尤其是在县级机关,很多工作人员对国库集中支付制度的重要性认识不到位,不熟悉它的运行程序,导致工作人员在思想上忽视国库集中支付的安全性.所以要保证国家集中支付制度的安全,就要加强对相关工作人员的教育和宣传,提高工作人员的风险意识,在思想上高度重视,这样才能在人员方面保障国库集中支付制度的安全性.
（二）建立并完善相关制度法规.“没有规矩不成方圆”,一项制度的实行也是一样,要有无数个相关的章程来为它保驾护航.国库集中支付需要同级的各个部门相互配合,同时也需要同一部门的各级机构来相互配合,这就要求要有一个完整的法制法规来保证制度运行程序的规范性.所以县级部门要严格按照国家制定的相关章程来进行集中支付,保证支付过程的规范性、合理性和合法性.
（三）加强网络安全.国库集中支付制度的数据处理和过程的运行很大程度上都是依靠计算机来运行的,尤其是县级单位的计算机存在相对严重的安全漏洞,所以加强计算机安全和网络安全具有重大的意义.
第一,加强硬件配置.如果计算机硬件设施存在问题,或者硬件配置落后,就会导致体统瘫痪或者稳定性下降等很多故障的出现,所以在硬件的配置过程中一定要对硬件合格指标加以确定.第二,增加网络安全.网络具有开放性,这一特点严重威胁了网络安全, 入侵或者病毒危害直接影响着数据安全,县级单位要重视网络安全,聘用专业人才进行专业的网络维护和网络运营,确保网络安全.第三,完善软件体统.软件系统故障可能会导致国库集中支付系统出现漏洞,产生数据泄露风险,所以要经常实施软件的更新和漏洞修复,确保系统安全.第四,提高人员素质.提高预算单位国库集中支付经办人员综合素质和安全意识,防止因内部人员素质不高或泄露操作*而产生资金安全问题.
结语
国库集中支付制度尚不完善,在县级部门的运行中更是存在一些问题,所以分析问题产生的原因,加强国库集中支付风险预警体系的设立,对我国的资金安全有着重大的意义.
参考文献
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[3]吕艳梅.浅谈国库集中支付的风险预警体系设计[J].财经界,2011,（16）：8-8,11.
结论：适合不知如何写国库集中支付方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于国库集中支付系统论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
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