精心打造困难群众安居工程着力提高农村社会救助水平,本论文主要论述了安居工程论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
安居工程论文参考文献：
摘 要：自改革开放以来,我国人均GDP逐年增长,社会各项基础设施建设也在逐步完善,人们生活水平大幅度提高,但经济发展不平衡,城乡差距大的问题也成为困扰社会和政府的重要民生问题.我国农村人口所占比例大,提高农村人民,尤其是农村贫困户的生活水平,是践行社会公平机制和创设社会主义和谐社会的重要举措,为此,政府不遗余力的精心打造困难群众“安居工程”,切实关注农村困难群众的切身利益.
关键词：农村困难群众；安居工程；社会救助水平
保障性的安居工程是一项百姓能得到实惠、政府能得到民心、经济能得到发展的德政工程.但是随着安居工程建设范围的扩大和工作的更深入开展,所面临的难度更大、任务也更为繁重,尤其表现在财政压力上.所以我们要坚定地以科学发展观为指导内容,坚持和政府扶持政策相结合,自力更生、精心组织、科学规划、扎实稳当地推进农村的安居工程建设,从根本上为农村困难群众解决住房问题,更好地推动社会主义和谐社会的稳步发展.
1 建立和完善社会保障的相关制度建设,为安居工程建设提供制度保障.
1.1 在农村中全面落实社会保障制度,尤其是对困难群众的社会救助制度.国家要加快在农村中全面落实社会保障制度,尤其是对困难群众的社会救助制度建设,使安居工程建设在实施的过程中,做到“有法可依”,具有充分的制度保障.而农村地方政府必须按照国家的相关制度要求,将安居工程建设工作的每一个环节都落实到位.
1.2 地方政府要做好当地困难群众的核查工作,将困难户人数、造成困难群众住房困境的主要原因、困难的表现方面、困难程度等具体信息做好登记,以便为后续社会保障工作的开展提供具体的事实依据,充分考虑到不同困难群众建房能力的差异性,给予合理的村级统建标准；另外根据困难户的困难程度给予五保、低保,根据困难原因给予医保、贫困补助、受灾补助,养老补助等,做到“对症下药”,提高社会保障工作的实效性.
1.3 定期和不定期的对安居工程建设项目进行巡查,一般巡查次数为普通工程的两倍以上,拒绝豆腐渣工程的存在.加强对工程建设的日常管理,充分利用设备仪器等科学手段对工程的空间尺寸、结构质量、进场原材料的质量、建筑节能施工的质量和使用功能等多方面进行详细检查.对已经发现问题而未及时改进的工程进行通报批评,如遇情节严重的要申请上级部门做进一步的处理.
1.4 在农村建立具有典型性的安居工程,作为样榜建设模型,使农村安居工程建设具有一定的标准和要求,可以扩大安居工程的建设范围,也可以同时间段进行多项、多地安居工程建设,提高安居工程建设的总体进度,使困难群众的问题能得到更快解决,同时也能为工程的整改和监督提供参考样本,严厉打击“短斤缺两”“以次充好”的豆腐渣工程,全面地提高农村困难户安居工程质量的整体水平.
1.5 地方政府和工程的实施部门要落实责任个人制,确保安居工程建设工作的全面落实.将地方国土资源部门作为落实农村困难户保障住房建设用地的第一负责人,在安居工程从设计到施工再到验收的工作人员中,各设一名责任负责人,再将各部门的责任负责人形成负责监管小组,相互监督,权力制衡,杜绝违法乱纪、贪污受贿、渎职情况,确保安居工程建设的顺利开展.
2 强化对安居工程的监管工作,严格执行分户验收制度,确保安居工程建设质量
2.1 应加强对安居工程建设中各个参和主体和部门的监督,确保项目每个阶段的施工质量.如果工程设计单位和施工单位的监督不到位,不仅会直接影响工程的质量水平还会大大增加工程造价,造成社会资源的浪费,增加财政压力,因此安居工程的质量监督部门,尤其是监理单位必须充分发挥自己的职能,履行好安居工程监管的职责.
2.2 充分运用新进工艺和技术,做好工程验收,且严格执行分户验收制度.充分利用新进的设备仪器和科学技术对安居工程的空间尺寸、结构质量、建筑节能施工的质量和使用功能等多方面进行详细检查、验收,不能存在敷衍塞责、得过且过的情况,严格进行每户逐一验收,对不合理或质量不达标的部分,责令返修,对已经发现问题而未及时改进的工程进行通报批评,如遇情节严重的要申请上级部门做进一步的处理.
2.3 为了保证安居工程分户验收工作的准确度和真实性,相关的质量监督机构就必须要增加对农村困难户保障性住房分户验收时的抽查数量.在验收的时候还不能少于普通住宅工程抽查的两倍以上.要做到真实,准确,不做假,切合群众的自身利益.
2.4 如果质量监督部门发现分户验收的记录和现实不相符合,应该立刻要求对应单位进行全面的自我检查,并且针对相关的问题进行整改,最后重新组织分户验收.若是对分户验收中存在的问题进行弄虚作假的行为,相关人员应该上报建设行政的主管部门,公示其不良行为.情节严重者要按照相关法律法规的规定向上级部门提出申请给予其行政处罚.
3 国家和地方政府的财政支持,农村的自身经济发展
国家和地方政府要做好财政分配工作,加大对安居工程建设项目的财政扶持力度,为加快农村经济发展创设有利条件,增加农村居民的经济来源和就业渠道,从根本上提高农村社会的救助水平,为安居工程建设提供有力的经济保障.
3.1 发展农村特色经济,增加农村居民的经济来源和就业渠道,从根源上解决造成农村困难群众生活困难的原因.国家和地方政府要加强农村地方的基础设施建设,例如公路建设,为农产品和畜牧产品的“出口”打通销售渠道；对农村居民进行技能培训,例如计算机培训、家禽养殖培训等,增强其就业能力,还能为其充分掌握市场需求,调整产业经营方向,实现增产增收创造条件；政府还应当积极加快农村招商引资,增加农村居民的经济来源和就业渠道；对农村居民进行法律知识和国家政策的相关宣传,提高其法律意识和维权意识,自主对安居工程建设进行监督,保障工程质量.
3.2 国家和地方政府要做好财政分配工作,加大对安居工程建设项目的财政扶持力度,为安居工程建设提供有力的经济保障.农村社会救助工作,涉及的范围广,耗资巨大,因此安居工程建设资金方面除上级补助外,还应增加县级配套和村级补助,使政府财政真正做到取之于民,用之于民.
4 结语
综上所述,农村困难户安居工程的建设,是和农民切实利益息息相关的重大民生工程建设,不仅会直接影响民众对政府的信任程度,而且还直接关系到社会主义和谐社会的建立.相关建设部门和监管部门务必履行好自身职责,将安居工程建设的每一步工作都落实到位,维护好政府的公众形象,帮助社会弱势群体争取更好的生活保障,为把我国早日建设成社会主义和谐社会而努力.农村困难户安居工程的不断进步和发展也带来了一系列新的要求和问题.
参考文献
[1] 商旸.把保障房建成百年安居工程[J].今日浙江,2011（20）.
[2] 杜国方.BT模式在浙江省“两房”建设中的应用研究[D].浙江工业大学,2012.
结论：关于本文可作为相关专业安居工程论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文买完安置房就后悔了论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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