适应和引领经济新常态加快推动山东经济转型升级（上）,此文是一篇常态论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
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党的十八大以来, 总书记围绕加快转变发展方式,推动经济转型升级提出了一系列新思想、新论断、新要求,为当前和今后一个时期经济发展明确了主攻方向和发展重点.加快转变发展方式,推动经济转型升级,不仅是山东,也是我国目前面临的最为紧迫的课题,关系到能否全面建成小康社会,能否跨越“中等收入陷阱”和迈入高收入社会,能否实现中华民族伟大复兴的中国梦.
一、推动经济转型升级大势所趋,刻不容缓
经济发展到一定阶段,必然会面临调整结构、转型升级的要求,必然会经历爬坡过坎、脱胎换骨的过程.在经历30多年高速增长后,我国经济发展所面临的内外部条件已发生深刻变化,长期以来高速增长的粗放型发展模式不可持续,推动经济转型升级势在必行.
（一）从国际环境来看,世界经济格局正经历深刻调整.2008年国际金融危机后,全球经济进入一段较长调整期,经济增长趋缓成为全球经济新特征,中国过去依靠外需超常增长的模式将不会再现,经济增长很难再有过去那样的国际环境.未来一个时期,美国经济复苏渐趋稳固,欧元区经济复苏乏力,日本经济复苏步履蹒跚,新兴经济体增速放缓、走势分化,国际市场需求可能持续低迷,开拓国际市场、保持外贸稳定增长将面临较多困难.同时,围绕新一轮工业革命的技术竞争越来越激烈,产业结构调整催生全球经济新秩序,劳动密集型产业特别是低端制造环节加速向低收入国家转移,一些中高端制造业向发达国家回流,对我国产业发展形成“双重挤压”.在结构调整过程中,各国都把技术创新作为培育竞争新优势的重要手段,力争在新一轮工业革命中抢占技术制高点.能否在激烈的国际竞争中站稳脚跟,根本要靠经济转型升级.特别是随着越来越多的国家进入快速工业化和城镇化阶段,国际资源能源市场争夺战将日趋激烈,国内部分资源和能源已经接近枯竭,资源能源对外依存度非常高,资源环境问题越来越成为制约经济发展的重要因素.不加快推动经济转型升级,就会在日趋激烈的国际竞争中被淘汰出局.
（二）从国内来看,经济发展进入“新常态”.2014年5月, 总书记在河南考察时指出,“我国发展仍处于重要战略机遇期,要增强信心,从当前经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心”.以“新常态”来判断当前中国经济的特征,并将之上升到战略高度,体现了 对经济增长阶段变化规律的科学判断和宏观把握.转入“新常态”,说明我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变,经济增长将和过去30多年10%左右的高速度基本告别,和传统的粗放式增长模式基本告别,经济增长将从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济发展动力从传统增长点转向新的增长点.“新常态”意味着绝不只是增速降了几个百分点,转向“新常态”也不会只是一两年的调整,这其中面临着复杂的系统转型.今后几年,市场变化带来的需求性下调、转方式带来的结构性下调和资源环境趋紧带来的约束性下调同时存在、相互交织,我国潜在增长率将有所回落;落后生产力逐步萎缩、退出,新的增长点不断涌现,产业结构迈向中高端水平,实现经济提质增效升级;低成本制造传统优势减弱,能源资源和生态环境约束强化,发展动力将逐步转换到创新驱动上来.可以说,转型升级是当前和未来一段时期经济发展大势所趋,早转早主动,先转赢先机,不转必出局.
（三）从山东发展实际来看,经济转型升级已到刻不容缓的时候.改革开放30多年来,山东和全国一样,取得了经济社会发展的伟大成就,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,人民生活得到极大改善.但必须清醒地认识到,山东经济社会发展,特别是经济发展方式仍面临许多突出矛盾和问题.这些突出矛盾和问题在经济环境压力持续加大、资源环境约束明显增强的条件下,会更加凸显.主要表现在：一是产业结构不合理.山东产业结构呈现传统产业多、初级产业多、低端产业多、资源消耗型产业多,新兴产业少、产业链短、高端产业少、高附加值产业少的特点.轻、重工业比例接近3：7,产值靠前的均是资源型产业.服务业发展滞后,2014年山东服务业占GDP比重为43.5%,比全国平均水平低4.7个百分点.二是创新能力不强.一些行业、企业由于缺少核心技术,缺少知名品牌和驰名商标,导致产品利润率低、市场占有率低.许多成果沉淀在高校和科研机构,无法转化为现实生产力,重要成果产业化比例仅为25%左右.三是对外开放程度偏低.引进跨国公司战略性投资较少,在山东设立地区总部、区域中心、投资中心、研发中心的不多,利用外资主要集中于制造业领域,外资来源主要集中在亚洲地区.四是资源环境约束较大.人均资源占有量低且后备匮乏,人均水资源占有量仅为全国1/6;人均耕地1.19亩,低于全国1.39亩的平均水平;人均矿产资源量为全国平均水平的65%;煤炭储量占全国的2.2%,预计仅可开采20余年.对能源依赖性大且利用率低,万元GDP能耗比高于沿海发达省份.
不论从国际国内发展环境看,还是从山东发展实际出发,推动经济转型升级极端重要、十分紧迫,也异常艰巨.转型升级是一次利益格局的深刻调整,也是一次经济领域的深刻革命.只有经历转型的阵痛,才可能避免将来的长痛甚至是剧痛,才能实现“凤凰涅槃、破茧成蝶”.
二、山东经济转型升级的重点
经济转型升级主要涉及经济结构优化调整,包括经济增长拉动力的转换和升级,从主要依靠投资、出口拉动转向消费、投资、出口协调拉动;经济增长投入结构的转换和升级,从主要依靠资源、资本和劳动力等要素投入转向主要依靠创新驱动;产业结构的转换和升级,从一产二产为主转向一二三次产协同发展特别是第三产业占据主导地位,等等.对于山东而言,加快转型发展,当好领头雁、火车头,必须以壮士断腕的决心、浴火重生的勇气,敢于摒弃传统发展模式,敢于承受转型阵痛,坚定不移以提高质量和效益为中心,在不同区域、不同产业、不同所有制方面,提升发展层次和核心竞争力,努力打造山东经济升级版.
（一）调整优化产业结构,塑造现代产业发展新优势.产业是经济发展的重要支撑,产业结构优化是转型发展的核心任务.以新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化同步发展为根本路径,以科技创新为核心动力,以新模式新业态为先导方向,构建三次产业融合发展的产业新体系,推动山东制造向山东创造转变、山东速度向山东质量转变、山东产品向山东品牌转变,实现产业结构由“二三一”向“三二一”转变.
工业关键是做强,建设制造业强省.积极融入“中国制造2025”战略,优化行业结构、技术结构、产品结构、组织结构和布局结构,培植高端装备制造、现代医药、新材料等技术含量高、资源消耗少、经济效益好、发展潜力大的新兴产业,改造提升化工、机械、钢铁、家电、造纸等传统产业,淘汰低效落后产能及设备,建设一批核心竞争力强、产业层次高、产业链协同高效、特色突出的产业集聚区,培育一批具有全球影响力的企业集团和代表山东产品新形象的国际国内知名品牌,加快推动由制造业大省向制造业强省转变.实施“互联网+”行动计划,推进制造业智能制造、大规模个性化写作、网络化协同制造和服务型制造,打造一批网络化协同制造公共服务平台,加快形成制造业网络化产业生态体系.
服务业关键是做大,实现跨越式发展.重点发展研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务等生产性服务业,加快发展旅游休闲、体育健身、健康养生、文化娱乐、家政服务等生活性服务业.促进互联网金融健康发展,全面提升互联网金融服务能力和普惠水平,满足不同层次实体经济的投融资需求.
农业关键是做优,实现农业现代化.统筹推进高标准农田建设、高产创建、“渤海粮仓”等增产工程,积极发展设施农业、精致农业、生态友好型农业,实施农业提质增效转型升级行动计划,提升产业化、规模化、组织化、集约化、专业化水平.构建新型农业经营体系,培育新型经营主体和新兴农业服务模式,充分利用大数据、物联网等手段,打造山东“智慧农业”.健全质量安全体系,完善农产品市场准入和可追溯制度,打造“齐鲁灵秀地、放心农产品”优质安全品牌,再创山东农业发展新优势.
关键词：新常态 转型升级 全面深化改革 山东
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