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主题:文化体制改革论文写作 时间:2024-03-24

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文化体制改革论文参考文献:

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摘 要:近年来,我国着力加强文化建设,进行文化体制改革,文化产业发展成为新的经济增长点.但是也应当看到,我国文化发展的体制机制还不健全、活力还不强,文化体制改革还不彻底,还存在很多问题.党的十八届三中全会指出,建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须要进一步深化文化体制改革.

关键词:文化 文化软实力 文化体制改革

任何一个国家在提升本国政治、经济、军事等硬实力的同时,必然要提升本国文化软实力.党的十八届三中全会指出,建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须要进一步深化文化体制改革.

一、深化文化体制改革的必要性

1.文化在国际竞争、国际较量当中的作用和地位越来越凸显.改革开放以来特别是党的十六大以来,我国综合国力明显提升,国际地位和影响显著提高,我国发展道路、发展模式在国际上的影响日益扩大.同时也要看到,世界各国思想文化交流、交融、交锋更加频繁,西方敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋从没有停止过.目前,我国文化在国际上的影响力和竞争力,和我国的国际地位不相适应,和我国丰富的文化资源不相适应.这就迫切要求我们加快文化发展步伐,使我国从文化资源大国转变为文化发展强国,提升我国文化软实力,切实维护我国文化主权和意识形态安全,推动中华文化“走出去”,不断增强中华文化的国际影响力.

2.文化为转变经济发展方式和经济发展提供强大的精神动力.从国内来看,随着中国特色社会主义事业的全面推进,文化在经济社会发展中的地位和作用不断增强.公益性文化事业作为文化建设的重要内容,在保障人民群众基本文化权益方面的作用越来越明显.经营性文化产业作为文化和经济相互交融的集中体现,科技含量高、资源消耗低、环境污染少、发展潜力大,是新的经济增长点,也是调整经济结构和繁荣文化市场的着力点,推动经济社会发展的作用日益明显.但是,我国文化发展的整体水平还不高,还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求,还没有充分发挥在推动经济社会发展中的积极作用,还需要进一步加强其在引导社会、教育人民方面的功能.这就迫切要求我们必须把文化建设纳入经济社会发展全局,推动社会主义文化大发展大繁荣,不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,推动经济社会又好又快发展.

3.从文化自身的发展来看,文化产业逐渐成为新的主导性产业.当前,文化产业已成为全球发展最快的产业之一,美国传媒巨子米切尔·沃尔夫就说过:“文化产业正在增加其在国民经济中的份额,朝着支柱产业方向发展.”在2000年的时候,美国的版权业就已经达到4572亿元,成为美国的第一大出口产业.资源匮乏的日本,自上世纪末以来,其国民经济的70%来源于文化产业.后发达国家韩国,提出“文化立国”战略,把文化产业作为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业全力进行培育.据估算,到2020年全球核心创意产业市场规模将达到8万亿美元,不断扩大的国际文化市场为中国文化产业国际化发展提供了广阔的空间.

二、我国文化体制改革存在的突出问题

1.政府宏观管理体制改革滞后.作为非实体经济的文化产业的发展不同于实体经济的发展.文化、广播影视、新闻出版三大领域的文化体制改革,决定着我国核心层文化产业未来的发展.这三大领域的改革存在很多难题,其中,最为关键的就是政府宏观管理体制改革的滞后制约着文化产业的发展.首先,在文化体制改革过程中,对于新的文化企业的管理,政府依然延续甚至强化了原来管理文化事业单位的模式,让新的文化企业无所适从;其次,大量的经营性文化事业单位转制为文化企业后,政府宏观管理体制改革中的党政分开、政企分开、事企分开的要求没有落实;第三,国有文艺院团体制改革中,“事转企”政策没有能够从政府职能转变来整体考虑改革措施,因而“事转企”过程成了以政府为主体的改革,而不是以政府为主导、以院团为主体的改革.

2.投融资渠道不畅,管理体制缺乏活力.我国文化企业投资渠道单一,基本上靠文化企业自身滚动发展.资金不足,已经成为制约文化产业发展的一个重要瓶颈.同时,文化企业的现代经营管理方式还没有完全建立起来,文化市场还没有建立起规范的准入和退出机制,也没有形成公平的市场竞争关系,参和改革的国有文化机构难以在真正的市场环境中学会生存之道.我国文化产业在宏观管理、产业布局、人事财务等方面的管理体制,在投入产出、市场营销、扩大再生产等方面的运行机制,和产业化的要求还相差很远,还无法按照规范的现代企业方式来运作.

3.人才管理机制不健全,管理方式和手段落后.人才管理机制包括人才激励机制和用人机制.我国文化产业高学历高职称的人才比重本来就很低、再加上分配机制上普遍存在“平均主义”,导致许多人出国或下海经商.留在国内的,大多流向沿海开放城市.人才激励机制不能广泛调动人才的生产积极性.在用人机制和人事制度上,也没能形成流动机制和淘汰机制;加上体制不顺、编制过少、基层文化产业管理部门缺编严重,难以承担繁重的管理任务.管理手段上,“重行政,轻法律、重管理,轻市场”的现象十分突出,造成了文化建设和发展的持续低效益、低效率以及资金和人才资源的严重浪费.

三、深化文化体制改革,增强国家文化软实力的途径

1.培育文化市场主体,创新文化管理体制.文化发展繁荣的关键在市场,市场活动的主体是企业,只有通过改革使一大批有实力、有竞争力的文化市场主体活跃起来,文化繁荣发展才有坚实基础.以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点,加快推进经营性文化单位转企改制,按照建立现代企业制度的要求,完善法人治理结构,使其成为面向市场、自主经营的文化商品生产者和经营者,成为合格的市场主体.同时完善政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制,使文化行政管理部门逐步把工作职责转到政策调节、市场监管、社会管理和公共服务上来.

2.拓宽投资渠道,建立科学的文化产业融资体制.资金投入不足是文化产业发展的“瓶颈”.从经济学的角度分析,文化投资的总量和规模是决定文化增长的最基本因素,一个时期文化投入的多少,不仅决定文化产业发展的速度和结构,而且决定文化对经济作用的大小.所以,财政要在发展文化产业上给予资金倾斜,支出预算中通盘考虑、重点安排.同时,要逐步建立多渠道文化投资体制的筹资机制,各级政府要确定财政投入的重点,用以扶持关乎本地经济、文化发展全局的支柱产业项目,而对不应由财政负担的文化单位则应依靠市场投资.

3.培养和引进文化产业优秀人才.文化产业的发展,关键在人才.要想做大做强文化产业,必须以科学发展观、人才观为指导,遵循文化产业人才工作规律,建立起一套科学的选人、用人、育人、留人机制,把人才的积极性调动起来,创造性发挥出来.营造有利于优秀人才健康成长、脱颖而出的良好环境,形成人尽其才、才尽其用,各类文化人才竞相涌现、创造活力充分发挥的生动局面.

实践证明,提高文化软实力归根到底要靠改革.党的十八届三中全会,赋予文化建设新的使命、新的要求,文化改革发展进入一个新阶段.我们必须以高度的文化自觉和文化自信,坚定不移地深化文化体制改革,为建设社会主义文化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力.

参考文献

[1]党的十八大报告和十八届三中全会

[2]丹增.文化产业发展论.2005,11

[3]时玉华.打造优秀文化铸就和谐企业.山东省工会管理干部学院学报,2009

[4]张涵.关于马克思著作中涉及“文化产业”的思想研究.2009,3

[5]王琳.发挥企业文化在构建和谐企业中的作用.企业导报,2010

[6]刘守序.深化文化体制改革 增强国家文化软实力.金融时报,2013,11,29

结论:关于本文可作为相关专业文化体制改革论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文2018年文化体制改革论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

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