现阶段我国PPP模式推广中几个关键问题分析,这篇关键问题论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
关键问题论文参考文献：
【摘 要】文章主要对我国当前PPP模式推广中出现的问题体进行分析,并针对问题提出相应的改进措施.
【关键词】PPP模式推广；改进措施；问题探究
一、引言
现阶段,我国的经济已经进入了一个新的历史时期,快速发展的速度涌现出大量的资金需求问题,大众对政府和社会资本协作的PPP模式给予极高的重视.基于我国当前的经济发展趋势以及发展的环境来看,PPP的发展还受到一定的制约,为提升PPP模式在我国的推广力度,还需要从管理的手段以及方式的角度解决其中出现的问题.
二、PPP模式在推广过程中出现的问题
1.缺乏足够的认知,没有一致的宣传方式
我国开始研究PPP模式是在改革开放的开始的时期,在那个时期内PPP的推广速度非常缓慢.但在最近几年间,PPP模式又成为一个热点的话题,获得国家和政府的广泛重视,并通过一系列的措施不断地推广该模式.对于财政部门来讲,尤其是地方政府的财政部门,在建设新型城镇化的过程中需要巨大的资金,而且财务风险出现的概率极高以及土地的财政不能继续维持的状况下,就期望PPP模式能够尽快的推广,解决该地区的财政问题.同时把少量政府投资以及融资的平台转变成PPP公司,原投资平台的债务等也都转变为PPP公司的债务.如果地方政府有加大的财政问题以及财政支出相对艰难的状况下,以期通过社会资本进行基础设施的建设等,缩减政府的財政压力,提升公共服务建设水平,不断完善公共服务的品质,满足大众对社会公共服务的要求.以发展和改革的机构来讲,我国的经济逐步进入一个新的发展时期,在经济发展的速度逐步缓慢的时期,推广PPP模式能够保障经济的快速平稳增长,同时也对大众的额生活水平有极大的提升.以上两种分析也表明我国推广PPP模式的原因和发达国家不同,即不是完全的以改变公共服务为目标的供给形式.
2.社会个体的投资意识较为谨慎
国家的财政部门对等部门对PPP模式的推广给予极高的支持和关注,但是社会中的私人企业等对此持怀疑的态度,因此对于该项目的投资也较为谨慎,都是处于观望的状况.基于这种现象,和政府合作的企业多为 国企以及外地国企.因为当前PPP相关的法令体制相对不完善,而且地方政府的信用程度较低等问题的存在,使更多的私企顾虑自己的投资不能得到回报,尤其在未来的一段时间内,政府能否解决上述的问题,都是一件不确定的实践.另外,当前的司法体制对个体的投资人非常不利,尤其是出现问题时,投资人没有合理的维权途径和维权依据.而且在当前的司法体制下,有关于政府合同的法令诉讼中出现较多的障碍,例如：难以立案,案件的审判和执行难度也比较大,所以投资者投资的积极性就会收到极大的打击,同时对政府信誉产生极度的不信任.
3.没有有效的风险控制体系
由于没有对PPP模式推广风险的评估,所以就缺少相应的财务风险控制体制.现阶段我国对PPP项目风险预估还比较欠缺,这源于当前不完善的政治制度.每一个区域推广该项目的过程中,首先考虑的就是政府投资以及融资平台的转型,以及对地方债务的处理能力等问题,主要对开工率等指标进行对比.但是当前存在的物有所值以及可行性的论证以及对每一个环节的风险调控不完善,对PPP项目的发展以及推广有极大的制约.
三、推动PPP模式发展的改进措施
1.创建国家级别的PPP管理部门和政策体制
当前PPP主要存在于水电道路等基础的配置管理中,此外也包括学校、医院等领域.从该项目实施的等级来讲,有 政府参和的项目,同时也有地方政府管辖的范畴,在多数情况下,都是以后者为主.所以在政府对PPP项目进行推广的过程中,应该创建国家层级的PPP管理部门,对地方的PPP管理机构进行相应的指导,辅助其能够更好地推广PPP项目.现阶段,大多数的发达国家都已经实现该措施,英法两国创建了以财政部门为核心的PPP管理部门,德美两国则是以政府的综合宏观管理机构为核心,处理PPP项目建设过程中的各种问题.我国应该明确PPP项目在运营过程中每一个部门的职责,同时创建国家层级的管理部门,推动地方PPP项目的建设和推广,提升公共服务的品质和社会经济收益,以满足大众对社会公共服务的要求.
2.提升地方政府的信用水平
现阶段,PPP项目在我国的推广主要以地方政府为主,也是PPP项目建设过程中最主要的代表之一,其信誉程度以及合同的履行程度也是项目运营的主要因素.所以提升地方政府的信用水平,获得投资者信任,能够极大地推动PPP项目的发展.主要可以通过以下几种路径解决：第一,强化对政府信用法令体制的创建,使政府信誉职责能够更加的清晰,能够为地方政府信用的提成提供良好的条件.第二,增强对PPP项目推广过程中,地方政府违规事件的惩罚力度,能够处理当前司法体制下难以立案等问题.同时对于出现的问题,还应该及时的*,能够为社会带来较大的影响力.
四、结语
我国PPP项目的推广中还存在较多的问题,通过从各个方面对问题进行分析,能够有效地推动该项目的建设,有利于提升消费者的满意度,极大的促进国家经济社会的快速发展.
参考文献：
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[3]崔志娟,韩菲. 政府和社会资本合作（PPP）模式操作的有效路径研究——基于一项问卷调查分析[J]. 会计之友,2016,14：54-62.
作者简介：
张譞莉（1982—）,女,民族：汉,籍贯：浙江省仙居县,学历：研究生,职称：经济师,研究方向：工商管理、银行对公信贷业务、供应链金融业务.
结论：大学硕士与本科关键问题毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写关键问题及界定方面论文范文。
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