人地关系协调背景下郑州市失地农民就业问题分析,本论文为您写人地关系毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
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[提要] 顺利解决失地农民就业问题,确保失地农民的长远生计和人地关系的协调是新型城镇化进程中必须解决的现实难题.本文以郑州市为例,分析失地农民就业难的原因,通过提供政策扶持、完善相关制度、提升农民自身素质等措施,提高郑州市失地农民就业率,有效地安排失地农民就业,促进人地关系协调.
关键词：失地农民；就业；人地关系；郑州
中圖分类号：F241.4 文献标识码：A
收录日期：2017年5月15日
一、引言
新型城镇化的不断推进,非农建设用地不断增加,原本有限的耕地面积被大量征用,农民的农业土地转化为非农业用地,处于“种田无地、就业无岗、社保无份”尴尬状态的失地农民成为国家关注的焦点,如何妥善安置失地农民已成为社会发展中一个亟待解决的问题.郑州市作为我国人口最多省份的省会城市,各项利好政策促进城市规模不断扩大,人地关系矛盾加剧,失地农民的就业问题已成为影响城市化进程的障碍性因素.所以,分析郑州市失地农民就业困境,采取有效的措施,保证城镇化顺利进行,保护郑州市农民基本权益,维护人地关系协调具有重大意义.
二、人地关系协调背景下影响郑州市失地农民就业的因素
由于安置方式、社会就业环境、失地农民自身素质和就业观念等原因,造成失地农民被动失地、被动失业.因此,具体分析失地农民就业中的问题有利于妥善解决失地农民就业问题.
（一）社会保障体制不健全.我国长期以来处于城乡二元经济结构状态,国家向城市居民提供良好的社会保障,而农村实行的则是以群众互助和国家救济为主的社会保障制度,其保障水平明显低于城市,最典型的是农民难以同城市居民享受均等公共服务.目前,郑州市针对失地农民的社会保障发展滞后于经济和社会发展的需要.主要表现为：一是对失地农民的保障程度相对较低；二是社会保障体系建设相对滞后；三是农村社会保障工作薄弱,失地农民的养老、医疗问题都非常突出.
（二）安置措施不完善.纵观经济发展的各个历史时期,郑州市对失地农民的就业安置和补偿总体上有以下几种安置补偿方式：招工安置方式：20世纪80年代初期,主要以安排土地工为主,满足了农民务工就业拿固定工资的需求；实物补偿方式：主要是20世纪80年代后期,凡在经济发展和社会事业建设过程中占用农村土地时,为失地农民提供必要的生活必需品,一般以粮、油、水、电等实物进行补偿；货币补偿方式：主要是20世纪90年代中后期,受外向型经济的兴起以及集体企业转制等因素的影响,劳动力安置就业受阻,导致大批农民失去土地却又无法找到合适的工作,为安定民心,征地安置逐渐采用货币补偿方式,目前货币补偿方式已经成为各地对失地农民进行补偿的主要形式.
（三）失地农民自身因素.第一,国家经济发展需要的是技能型和知识型人才,而大多数失地农民的文化素质都比较低,缺乏从事非农产业的技能,这增加了失地农民就业的难度；第二,受传统就业观念和思想意识的影响,不少失地农民就业观念过于陈旧,尤其是一些城市近郊的失地农民因为平时生活闲适,很难下决心离开家门走出去寻找就业机会；第三,部分农民存在“等、靠、要”思想,自己缺乏自主创业和自主就业的意识和行动,导致了“种粮无地、做工无岗”的无业农民的增长.
（四）就业市场不稳定.随着我国经济的发展,社会生产率普遍提高,等量工作所需要的劳动力明显减少.城市产业结构的升级使相当一部分企业随着技术水平和资本密集程度的提高,吸纳低素质人员的岗位减少.由于市场竞争等因素,部分乡镇企业发展缓慢,吸纳农村剩余劳动力就业的能力大大减弱,已经起不到吸收农村富裕劳动力的主渠道作用.和此同时,城市化滞后于工业化,第三产业发展水平低,城市非农部门难以提供更大的就业空间.另外,由于劳动力市场培育滞后于就业需求,也致使失地农民浪费了一部分就业机会.
三、人地关系协调背景下促进郑州市失地农民就业的对策
（一）提供政策扶植,创造就业空间.第一,鼓励农民自主创业,鼓励返乡创业.各级政府应加大对失地农民的关注程度,及时发现问题和机遇,让农民放心的开展城镇化大生产,因地制宜、实事求是的开展特色帮扶,为失地农民开辟新的就业渠道铺平道路；第二,加大相应财政投资力度.城镇化进程中失地农民就业问题已经出现有一段时间,但是目前仍没有完善的处理体系.例如就业培训项目的引进和开展、就业信息服务平台的搭建、和企业进行对接就业培养的渠道和权益维护体系等,都需要各级政府投入大量的人力和物力；第三,通过开通绿色通道,积极鼓励有一定经验的本地外出务工人员返乡创业,提供各类有利于个人创业的优惠政策；第四,引进先进理念和技术,培植新兴产业,针对不同地区的城镇化特点,突出当地传统的生产特色,形成产业集聚.
（二）完善相关制度,为失地农民就业提供保障.建立公平补偿和利益分享机制.制度的完善是保证农民获得补偿的基础,各级各地相关主管部门针对当前的土地征用和土地管理制度进行深化改革和完善,完善财政补贴制度,实行信息公开.建立和完善失地农民就业支持体系,不仅是关乎失地农民顺利就业的有效举措,更是保证新型城镇化建设稳步发展的民生大计.土地转让金让失地农民短期内生活富足,完善的就业支持体系才是长远发展的核心任务规划.就业支持体系的构建,不但需要充足的培训基金和完善的保障政策,还需要充分的人力资源保障,形成人力、物力、财力共同构建的立体支撑体系.严格的监管是失地农民顺利就业、权益不受损失的重要保证,相关责任单位务必要保证信息的真实性,防止失地农民上当受骗,打造“就业指导在前,法律保障随后”的立体服务模式.同时,创新农民就业途径,建立专门服务于失地农民的就业 平台,从岗位到宣传方式,全部按照农民工群体可以接受的方式来做,加强针对性.
（三）提升农民自身素质,适应城镇化建设步伐.客观认识自身条件,规划就业方向.作为新型城镇化服务的主体,参和土地流转的农民,在失去土地之后,不仅要关注征地补偿的发放,更要配合当地主管部门,充分发挥自身优势,找到新的生活依靠.同时,失地农民也要改变以往的传统观念,要学会用发展的观点看待未来的就业,科学利用政府发放的土地补偿金.充分利用各类途径,提升个人素质和能力.各级各类单位和组织为农民提供培训和工作机会,基本可以满足当下失地农民的就业需要,在积极参和类似活动的同时,要主动的提升个人素质和接受新鲜事物的能力.
四、小结
郑州市作为我国人口最多省份的省会城市,其人口和耕地的矛盾深刻影响着全省生态环境和社会经济的协调发展,人地关系能否更好的协调对中原经济区发展具有重要的影响.本文以促进人地关系地域系统协调发展为切入点,分析影响郑州市失地农民的就业因素,并提出合理建议,将对研究区建设生态城区、发展环保效益经济、增强核心竞争力、实现人地关系协调、自然环境和社会经济的和谐发展提供参考.
主要参考文献：
[1]杨晓东,王利平.基于当前失地农民就业保障体系存在问题的制度经济学分析[J].经济研究导刊,2008.19.
[2]郭天娇.失地农民就业问题分析及责任制构建[J].赤子,2014.16.123.
[3]吴丽仙.浅谈失地农民就业问题[J].农村经济和科技,2013.11.
[4]线静.城市化进程中失地农民的就业问题研究——以西咸新区为例[J].经营管理者,2013.30.65.
[5]张东艳.失地农民就业问题产生的原因及对策分析[J].北方经贸,2014.10.
结论：大学硕士与本科人地关系毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写人地关系思想的演变方面论文范文。
城市化过程中失地农民就业问题
摘 要：近年来，我国城市化发展进程不断加快。但城市化发展却带来一个新的问题，在越来越多的农村土地被征用过程中，原本以农业耕作为主要经济来源的农民。
城镇化进程中失地农民就业问题需求
作者简介：覃丽萍（1992-），广西桂林人，广西大学公共管理学院行政管理2014级硕士研究生，研究方向：农村治理。张芮（1990-），女，汉，。
城镇化进程中我国失地农民就业和保障问题
[摘 要]随着我国经济的快速发展以及产业结构的调整，带动了我国城镇化进程的加快以及农业机械化的普及，大量的农村土地被征收以及农村人口进入城市，造。
失地农民就业保障问题
摘 要：党的十八届三中全会指出， 必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程。