我国农民合作社规范化其评价,本论文可用于合作社论文范文参考下载，合作社相关论文写作参考研究。
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摘 要 本文根据农民合作社规范化发展问题的提出,结合世界历史上的合作社规范及2次规范化发展,进行了农民合作社规范化发展评价框架和数据分析,并对相关问题进行讨论.
关键词 农民合作社；规范化发展；模糊层次综合评价；公共治理新格局
中图分类号 F321.42 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）04-0242-03
Abstract According to the problems of standardization development of farmer cooperatives,combined with the cooperatives standard and two standardized development in world history,the standardized development evaluation framework and data analysis of farmer cooperatives were carried out,and the related issues were discussed in this paper.
Key words farmer cooperative；standardized development；fuzzy comprehensive evaluation；new pattern of public governance
農民合作社规范化发展是一个动态发展的概念,也即农民合作社的发展模式、发展内涵和发展特征符合这一类型事物发展的普遍意义上的相关标准或规范,或者说是在政府及相关组织制定实施的特定标准（规范、规程和制度等）所规定的框架、轨道和范围内运行,以获得最佳秩序和社会效益的过程.进入“十一五”以来,我国农民专业合作社快速发展但也面临诸多被动和困惑,而规范化发展评价的滞后更使这一困局难解.农民合作社规范化发展评价,一是检测其规范化程度,二是分析其规范化质量水平,可以国际国内标准为基础分别建立指标体系,采用模糊层次综合评价法（F-AHP）构建规范化发展评价模型.当前,我国农民合作社规范化发展已进入探索推进期,单个规范化程度高于区域范围内整体发展质量水平,但区域内农户加入合作社比例还不高,农民合作社内部治理结构和能力欠佳,需要从未来农业、农村和农民发展,尤其是农村社会治理着眼对农民合作社规范及发展机理加以创新完善.
1 问题的提出
农民合作社是以农民为主体的农村社会经济合作组织.2006年10月,全国人大通过《中华人民共和国农民专业合作社法》,明确提出要提高农业生产的组织化程度.2008年10月,党的十七届三中全会强调要按照服务农民的要求,推进入社自由、 管理,加快发展农民专业合作社,引导农民参和现代农业管理组织和国内外市场竞争.这些法律和文件对农民合作社发展产生了深远影响.进入“十二五”后,农民合作社支持政策覆盖面越来越广.2013年, 1号文件明确引导农民合作社以产品和产业为纽带进行合作联合,此后越来越多的地方出现了联合社.实际上,从“十一五”开始,我国农民合作社快速发展并成为促进农业产业化、推进新农村建设、增加农民收入的重要组织载体.到2015年,全国家庭农场、合作社、龙头企业等新型农业经营主体达到250 万家[1].
和此同时,大量的调查研究显示,我国农民专业合作社规范化程度还不高,影响力不够,出现了所谓的“异化”现象、不良寻租或不当支持等情况,进而对农民权益产生伤害.尽管农民合作社建设发展的原初意义是通过合作社内部成员之间的横向一体化去应对外部的纵向一体化,增强农户应对市场风险的能力,而且《中华人民共和国农民专业合作社法》的正式实施也标志着我国政府开始试图引导合作社走规范化的发展道路,但当前农民合作社在共同应对外部市场竞争的同时内部也会形成某种购销关系,甚至于随着资本下乡使农户和土地分离,农民被迫成为难以实现市场化就业的商品化劳动力[2].事实上,和其他产业及其从业人员相比,农业及农户面临着更高的市场风险和自然风险,加上人地矛盾突出以及文化素质相对偏低,农民参和市场的意识和能力不强,收入很难通过市场得到保证.这样一来,农民合作社规范化发展问题就不仅仅是简单的农村社会经济合作组织的组织规范和行为规范问题,更多的是乡村社会治理以及农业、农村和农民发展问题.
迄今为止,国内外分别从不同角度对农民合作社及其规范化发展进行了有针对性的分析.国外关于合作社的研究可以追溯到19世纪上半叶.21世纪以来,合作社在理论研究方面有了长足的进展.譬如,由于各自的国家不同,加上产权制度的特殊化和本土化,不同国家的农民合作社有所区别；合作社规范化发展质量绩效不如IOF,仅相当于IOF的75.5%,而在重组为IOF后合作社可以在不追加投入的情况下增加将近1/3的产出[3]；合作社和非合作社相比,存在技术、分配、规模低效问题,之所以能够生存是因为有政府的优惠政策,尽管合作社规模不断扩大[4].国内的研究更多是在《中华人民共和国农民专业合作社法》出台以后,如克服当前农业的双重风险是发展农民专业合作经济组织的关键,也是农村摆脱落后状况所必需[5]；农民专业合作社规范化实践成功的关键在于三股力量的有效组合,包括政府、合作者、推动者[6]；当前合作社较为规范的大体上是发展模式、组织机构和合作业务,需要进一步完善的是内部运作和财务管理[7]；利益动机、法律缺陷、文化背景和管理机制等问题是导致合作社发展不规范的主要原因[8].总体上看,尽管国内外已有研究的某些一时一地的研究结论及观点已实质性成为农民合作社规范化发展评价的当代话语,但在内涵外延框架上分析多,实证研究较少；事物本身的发展研究多,规范化问题研究较少；概念性表述多,时代性、全局性发展研究较少；原因分析多,可操作性对策研究较少.可以说,站在农业、农民和农村经济社会发展高度对农民合作社规范化发展特别是规范化发展评价的研究还相对贫乏,尚未取得突破性进展.
结论：大学硕士与本科合作社毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写养鸡合作社方面论文范文。
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