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主题:克里米亚论文写作 时间:2024-01-30

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[摘 要]克里米亚于2014年3月17日正式宣布从乌克兰“独立”,并且申请加入俄罗斯联邦.根据对克里米亚全民公投选票的统计结果,参与公投的9677%选民支持加入俄罗斯.克里米亚这一行为再次牵动世界,其中热点问题在于克里米亚“公投”是否符合国际法,应如何对真评价.

[关键词]国际法;民族自决权;民族;克里米亚

[中图分类号]D992[文献标识码]A[文章编号]2095-0292(2014)04-0030-03

一、克里米亚公投事件背景

(一)事件过程

2013年11月21日,乌克兰政府宣布暂停与欧盟签署联系国协定.24日,10万人走上基辅街头,促使政府回到通往欧盟的道路上,就此展开长达三个月的活动.

2013年11月30日,政府出动“金雕”特警部队,暴力驱散和平,正式点燃危机导火索.12月1日,者对乌克兰总统周围路障发起冲击,有人驾驶铲车冲向特警组成的人墙,双方均有人员伤亡.

2014年1月16日,乌克兰政府通过反法,对公众集会进行严格限制.

然而,就在2014年2月18日,国内动荡再起.18日上午,乌克兰者在首都基辅议会大楼附近与警方发生激烈冲突,当晚警方开始实施清场行动,这一行动导致至少26人死亡,800多人受伤.总统亚努科维奇将20日定为全国哀悼日,与反对派达成休战协定,再次展开谈判.

2014年3月16日,乌克兰克里米亚地区举行全民公投,决定继续留在乌克兰,还是加入俄罗斯联邦.

对克里米亚做出的公投决定,乌克兰基辅政府表示坚决反对,称违宪、违法,并采取一系列措施全力阻止,但称不会军事干预克里米亚.但俄罗斯方面认为,公投完全合法,俄罗斯尊重“克里米亚人民自由表达意愿”.

2014年3月17日,对公投全部选票的统计结果表明,9677%的选民赞成克里米亚加入俄罗斯,反对加入俄罗斯的仅占251% .俄罗斯同意克里米亚加入俄罗斯联邦.

2014年3月18日晚,俄罗斯总统普京在克里姆林宫宣布,从星期二(3月18日)签署条约开始,克里米亚被视为俄罗斯的一部分.

(二)各国不同的态度

美国:克里米亚公投非法,不承认克里米亚公投,将对俄罗斯实行制裁.

俄罗斯:同意克里米亚入俄.普京说:“对俄罗斯来说,(克里米亚)问题至关重要,对我们所有人有重要历史意义.在人民的心目中,克里米亚一直是,也将是俄罗斯不可分割的一部分.”

欧盟:不承认克里米亚公投,同美国一道,制裁俄罗斯.

中国:联合国安理会15日就美国提交的乌克兰克里米亚公投问题决议草案强行表决,中国投了弃权票.外交部发言人洪磊表示:克里米亚问题应在法律秩序框架下政治解决.

联合国大会:2014年3月27日,联合国大会通过克里米亚公投无效.

鞑靼族:2014年3月28日,克里米亚少数族裔鞑靼族代表在巴赫奇萨赖召开会议,通过了寻求“民族和领土自治”的决定.

二、国际法上有关民族自决权的规定

民族自决权(national self-determination)的概念最初由美国总统威尔逊提出,但只是在1945年在联合国建立以后才发展成为国际法上的一个法律原则(legal principle)[1],即能产生国际法上的法律权利和义务的原则.在此之前,民族自决基本被认为是一个政治而不是法律概念.

民族自决权是指每个民族在不受外力的情况下,能够自主自由地决定自己民族的事项,直到自身独立成为自主的民族.民族自决权是从属于无产阶级斗争利益的,其目的在于结束帝国主义对殖民地的压迫剥削,消除民族仇恨,团结一切民族的无产阶级,促进殖民地民族解放运动的发展,并使之同无产阶级的革命斗争结合起来.

马克思主义同样承认民族自决权,这并不代表着马克思主义支持民族分离,民族自决权和民族分离是两个完全不同的概念.在支持被压迫民族反对帝国主义、霸权主义、殖义和,争取民族自决权、发展民族经济的斗争的同时,也反对民族分裂主义者企图使某一民族从社会主义国家中分离出去的分裂活动.

第一个将民族自决权确定为具有普遍性的国际法原则的国际性文件是《联合国宪章》,其中称联合国以发展国际间以尊重人民平等权以及自决原则为根据之友好关系为联合国的宗旨之一[2].1970年《联合国国际法原则宣言》正式确定民族自决权是国际法的原则之一[3].

1960年联大通过的《给予殖民地国家和人民独立宣言》,即联大1514(XV)号决议,被广泛认为是将民族自决权确定为一项国际法原则的里程碑性质的文件.该宣言第二条称:“所有的人民都有自决权;依据这个权利,他们自由地决定他们的政治地位,自由地发展他们的经济、社会和文化.[4]”

《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会和文化权利国际公约》共同第一条规定:“一、所有人民都有自决权.他们凭这种权利自由决定他们的政治地位,并自由谋求他们的经济、社会和文化的发展[5].二、所有人民得为他们自己的目的自由处置他们的天然财富和资源,而不损害根据基于互利原则的国际经济合作和国际法而产生的任何义务.在任何情况下不得剥夺一个人民自己的生存手段[6].三、本公约缔约各国,包括那些负责管理非自治领土和托管领土的国家,应在符合联合国宪章规定的条件下,促进自决权的实现,并尊重这种权利.[7]”

此外,国际法院和一些国家的最高法院(如加拿大最高法院)对民族自决有一些判决,这些在广义上也构成国际法上民族自决原则的一部分法律渊源.

三、运用民族自决权需要具备哪些条件

自从20世纪90年始,为了追求更多的自决权或者完全独立,民族自决原则导致许多国家内出现内部冲突,而群体内部、其他群体、政府这三者之间的矛盾,则引发了诸多暴力.对于这些运动,出于政治或者其他因素,国际社会的反应也十分不一致,往往出现政治因素大于原则的情况.在2000年联合国公布的《联合国千年宣言》中,也只是规定“给予仍处于殖民统治和外国占领下的人民以自决权”.

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