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主题:供给论文写作 时间:2024-01-27

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供给论文参考文献:

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收稿日期:2016-07-18

作者简介:陈宇峰,浙江工商大学教授、博士生导师,经济学博士,主要研究方向为制度和契约理论、产业组织;黄冠,厦门大学嘉庚学院副教授,早稻田大学政治学博士,主要研究方向为政治经济制度演化.

基金项目:2016年浙江省社科理论专项研究课题“供给侧改革视角下的浙江特色小镇战略”的阶段性成果(编号:16LLXC020YB).

①杨祖增、来佳飞、冯洁:《进入增长新常态下的浙江经济——浙江经济增长、结构转型和升级趋势观察》,《浙江学刊》,2015年第6期.

②胡书芳:《新常态下浙江经济增长和环境的关系研究》,《商场现代化》,2015年第18期.

③杨红新:《浙江经济空间格局新变化对区域经济发展的启示》,《现代商贸工业》,2015年第25期.□陈宇峰黄冠

摘 要:业已开展的“供给侧”改革和迫在眉睫的产业转型升级是下一阶段中国经济发展中的关键所在,而浙江省推出的“特色小镇”规划正是将二者合一的有益制度创新.文章通过对“特色小镇”规划发展情况的归纳分析,在概述“特色小镇”运行和发展情况的基础上,梳理了其规划背后的政治经济逻辑.主张“特色小镇”规划是产业布局集中化、模块化和专业化的集中体现,并且有机地结合了“供给侧”改革的两个基本任务“产业整合”和“产业升级”.这种立足当地资源禀赋,以浙江省内经济部门的模块化来推动产业集聚升级,并推动省内跨地区跨行业联动,有效提高整体经济运转效率的“特色小镇”,将成为浙江省在“供给侧”改革中,可向全国推广学习的重要经验.

关键词:特色小镇;供给侧改革;产业整合;产业升级

中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1007-9092(2016)05-0028-005

一直保持高速增长的浙江经济自进入“十二五”以来,面对错综复杂的宏观经济环境和“三期叠加”①的压力,在全国范围内较早出现增速换挡回调.2014年浙江省第二产业增加值指数仅为107.2,几为近20年来的最低水平,相比1993年133.2的第二产业增加值指数,新常态下,浙江产业转型升级的不如意可见一斑.②经济发展中存在的过多依赖低端产业和劳动密集型产业、资源环境消耗严重等问题更加凸显.③针对这种情况,呼应 倡导的“供给侧改革”,适应正在发生的从资源投入驱动转为金融流转引导下的以产业升级为主题的、依靠高附加值产出推动的经济增长转型,2015年4月浙江省政府出台《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),对特色小镇的创建程序、政策措施等做出了规划,开始了浙江省以特色小镇布局供给侧改革的探索.

一、浙江特色小镇的纵横向比较分析

浙江将在全省重点培育和规划建设100个左右的特色小镇,特色首先在于产业特色.产业定位聚焦于支撑浙江省未来发展的信息经济等七大产业和黄酒、青瓷等历史经典产业.坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展.特色之二在于体制机制灵活,采用“政府引导、企业主体、市场化运作”的方式,以企业为主推进项目建设,加强政府引导和服务保障.按照“宽进严定”的创建标准,通过“自愿申报、分批审核、年度考核、验收命名”四个程序完成“特色小镇”创建.给予特色小镇规划建设强有力的政策支持,鼓励特色小镇先行改革试点,允许特色小镇先行突破符合法律要求的改革,财政收入和土地指标对成功创建者事后奖励.近一年来特色小镇创建工作取得了显著成效,起到了吸引高端人才、集聚高端企业、扩大有效投资的积极效果.中华人民共和国住房和城乡建设部:《浙江省特色小镇规划建设工作实践》,数据来自:http://www.mohurd.gov.cn/zxydt/201603/t20160310_226870.html ,搜索日期:2016-7-13. 特色小镇既有自身鲜明的产业特色,又充分发挥了市场机制的决定性作用,使得浙江的特色小镇扎根于深厚的产业基础,同时遵循了市场经济条件下产业演进和技术升级的客观规律,是本土实践和国际惯例相接轨的创新实践.

特色小镇被认为是之前的“一镇一品”型市镇发展方略的延续和进化,但同时又是和之前存在本质差别的发展规划上的创新成果.魏伟忠:《从“一镇一品”到“特色小镇”》,《浙江经济》,2015年第3期.在“一镇一品”方略下,围绕某一产品,不同地区形成了不同的产业特色.郑建鹏:《我国中小城市品牌化的策略和方法》,《中国包装》,2012年第3期. 这种产业特色在形成过程中的规划性较低、偶然性较高,多是围绕某一产业中的某一阶段的产品形成专业化,在产业链不完整的同时,进行产品创新和产业升级所需的各项配套的生产环节严重缺失,且产品的同质化竞争极为严重,不利于进行产品创新和提高产品的附加值.“一镇一品”作为城镇化发展早期的一种典型规划,其在技术水平低、人力资源充裕的情况下,具有显著的快速发展优势.马斌:《特色小镇: 浙江经济转型升级的大战略》,《浙江社会科学》,2016年第3期. 但是在产业升级期就会遇到同当地优势资源互补程度不足和技术积累及产业集聚程度困难等典型问题,进而造成其增长难以为继.

和之相对特色小镇从构建之初既立足当地的资源结构,围绕核心产业,搭建“一镇”的产业架构,尤其是在对于产业技术创新和发展上提供全方位的支持.卓勇良:《创新政府公共政策供给的重大举措——基于特色小镇规划建设的理论分析》,《浙江社会科学》,2016年第3期.特色小镇是中国经济在进入产业转型升级,中国社会城镇化水平进一步提高的情况下,经过深入的论证之后,才分阶段逐步推广开的新型发展规划.其整个发展过程中的科学计划性程度远高于此前的“一镇一品”,且在整个产业链上的整合和集聚程度也相对较高,为相关技术的革新和发展提供了整体性的支撑,并避免了同类产品在同一地区的过度竞争,使得一个地区的资源可以对当地核心产业的发展提供更加充足的支持.此外,在特色小镇发展过程中,政府所扮演的角色也和“一镇一品”时期有了根本性的差异.政府不在发展之初依赖民间的自发竞争形成产业导向,也不在运行中单纯扮演资源调配和收益分配者角色,转而变成在发展之初就提供明确的指导性规划,为当地发展指明方向,在运营中通过建立健全各项制度,使得特色小镇的发展在充分面向市场的情况下,又拥有来自政府的各种制度性保障和支撑,政府在这种情况下真正退回到了发展的“供给侧”.

结论:关于本文可作为供给方面的大学硕士与本科毕业论文供给的读音gei还是ji论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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