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摘 要：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时 展的重要法宝.站在新的历史起点上,全面深化改革开放,要使改革开放取得实质性的突破和事半功倍之效,就必须科学把握当前我国改革开放的新特点.
关键词：改革开放；深化；新特点
中图分类号：F121 文献标识码：A 文章编号：2095-0829（2014）02-0043-05
党的十八届三中全会审议通过的《 关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝.”[1]135年来改革开放的实践充分证明,我国改革开放由浅入深,由易到难,逐步深化,*了许多影响和制约发展的重大难题,其影响力之广,堪称前所未有,成就举世瞩目.《决定》对于推进当代中国全面深化改革开放指明了方向.那么,如何科学有效地把握当前我国改革开放的新特点呢?就目前改革开放的形势来看,主要新特点表现在以下几方面：
一、深化改革开放的出发点在于系统性、整体性、协同性
协调发展是协调和发展的交集,是系统或系统内要素之间在和谐一致、配合得当、良性循环的基础上由低级到高级、由简单到复杂、由无序到有序的总体演化过程.协调发展不是单一的发展,而是一种多元发展,在协调发展中,发展是系统运动的指向,而协调则是对这种指向行为的有益约束和规定,强调的是整体性、综合性和内在性的发展聚合,不是单个系统或要素的增长,而是多系统或要素在协调的约束和规定下的综合的、全面的发展.[2]具体来讲,就是人和自然、地区间、不同行业领域等的协调发展.从国家层面来讲,就是把经济、政治、社会、文化、生态环境“五位一体”作统筹考虑、系统谋划,《决定》绘就了新时期全面深化改革的蓝图,体现了改革的系统性、整体性、协同性.这是我国立足当代、把握未来世界民族之林的关键.否则,这个国家必然出现动荡不安,甚至亡党亡国都有可能,苏联解体就是一个很好的例证.我国在经历了30多年改革开放后的今天,出现了不平衡、不协调、不可持续等问题,这是改革开放进入深层次伴随而来的（或者说必然趋势）,也就是一些高层领导、专家学者判定的深水区或攻坚期.笔者认为这是可以理解的,而问题的关键是,现在如何有效地解决好前进道路上的不平衡、不协调、不可持续等的问题.不平衡、不协调、不可持续,说到底就是第一产业、第二产业、第三产业、东部和西部、重点领域行业和其他领域行业、环境和资源、利益分配不公、眼前和长远发展等问题的协调.这些问题的出现,折射出了我们必须进一步深化改革开放的信心和决心.所以,《决定》明确指出,让一切劳动、知识、技求、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,为经济强国提供源源不断的物质基础,进而建成富强 文明和谐的社会主义现代化国家.[1]235年来,我们党和国家事业发展之所以能够生生不息,蓬勃向前,取得举世瞩目的伟大成就,从一定意义讲,主要得益于改革开放.如果没有改革开放为引领,就不可能有今天这样良好稳定的局面,党的执政能力逐渐提升,人民生活显著改善,中国特色社会主义道路欣欣向荣,蒸蒸日上,到处是一片丰收景象.
35年的改革开放实践证明,只有改革开放,才能发展中国；只有改革开放,才能解决利益固化的藩篱,体制机制的不平衡、不协调、不可持续等一系列重大历史和现实问题.解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题,关键在于加快转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,这既是一个长期过程,也是当务之急.因此,我们要牢牢把握和贯彻落实好《决定》精神,紧紧团结在新一届党 周围,巩固和发展改革开放35年来所取得的成功经验.这些经验来之不易,弥足珍贵,一定要认真总结,长期坚持,并在实践中不断丰富和发展.“明者因时而变,知者随事而制.” 今天,中国的改革开放是全方位的,和过去相比具有鲜明的时代特征,是以经济体制改革为重点,以协同推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革为主要内容的全面性、系统性、整体性改革,改革涉及的领域之多、范围之广前所未有.这一时期重点要抓好理念创新、手段创新、工作创新,要以科学发展观为主题,以加快经济发展方式转变为主线,把调结构、转方式、稳增长、促改革有机结合起来,不断提高经济质量和水平.在创新驱动发展中,积极探索有利于*当前攻坚期和深水区难题的新举措、新办法,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,切实把经济建设搞上去,才能真正实现人和自然、经济、政治、文化、社会、文明生态、党的建设等方面的协调发展,确保国家富强、民族振兴、人民幸福.
二、深化改革开放的关键点在于转型升级
经济转型是指一个国家或地区的经济结构和经济制度在一定时期内发生的根本变化.具体地讲,经济转型是经济体制的更新,是经济增长方式的转变,是经济结构的提升,是支柱产业的替换,是国民经济体制和结构发生的一个由量变到质变的过程.转型就是要通过转变工业发展方式,加快实现由传统工业化向新型工业化道路转变；升级就是要通过全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构,促进工业结构整体优化提升.工业转型升级是我国加快转变经济发展方式的关键所在.转型升级的根本目的,就是要使经济发展处于科学合理、良性循环、可持续发展的轨道.当前,我国经济正处于转型升级的关键期,产业结构调整则是经济结构调整的中心.只有加快经济转型升级,才能确保持续发展.回顾过去35年来的改革开放史不难看出,从二十世纪七十年代末至今,中国经济在改革开放基本国策的引领下,经济总量每年以10%左右的速率增长,即使在今年总量增长也在7%以上.时下中国已成为世界第二大经济体,这不仅开创了中国经济发展奇迹,而且令世人惊叹.更有专家学者预计在未来十年最多十五年的时间就会成为第一大经济体,如今中国经济发展奇迹已进入“第二季”.可以说,没有改革开放,就没有这一时期取得的举世瞩目的伟大成就.今天的中国不仅解决了温饱问题,而且正在全面建成小康社会.
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