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职务犯罪论文参考文献：
摘 要：学习贯彻党的十八届六中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务,其对维护党 权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义.
关键词：全面从严治党；践行全会精神
职务犯罪是指国家工作人员、企业工作人员或者其他工作人员利用职务上的便利,进行非法活动或者对工作严重不负责任,不履行或者不正确履行职责,破坏国家对职务的管理职能,依照刑法应当受到处罚的行为的总称.
1 农村基层干部职务犯罪的特点
农村干部官小权小,一直以来未被作为职务犯罪高发群体予以重视.但是随着农村经济发展,农村干部掌握、经手的资金量逐渐增加,生活观念、价值取向也发生了深刻的变化,村支部书记、村主任和村会计等农村基层干部职务犯罪案件明显增多,犯罪主体有向农村基层纵深发展且成上升的趋势.
1.1 犯罪主体集中化.农村的各项权利基本上都掌握在支部书记、村主任等农村基层干部手中,只有他们才具有职务犯罪的客观条件,因此,犯罪主体相对集中,大多为村党支部书记、村委会主任等两委主要负责人.
1.2 犯罪形式单一化.农村基层干部权力有限,少有人事安排、工程发包、项目审批等决策性权力,只有利用手中掌握的“财权”,把国家、集体的财产非法转变为私有财产,犯罪形式比较单一,主要表现为贪污和挪用公款等.
1.3 犯罪手段多样化.村级财务制度不健全,监督管理不到位,导致职务犯罪手段多种多样.
1.4 犯罪渠道广泛化.随着国家惠农政策的实施,新农村建设的进一步深入,在农村的发展项目和投入的资金也越来越多,职务犯罪的侵犯对象也越来越广泛.
1.5 犯罪现象共同化.农村的事务由村委会集体领导,具有一定的透明度,若仅凭个人职权要单独实施职务犯罪难度较大.
2 农村基层干部职务犯罪的成因
近几年来,农村基层干部职务犯罪现象频频发生,不但损害了人们群众的切实利益,影响了社会稳定,还严重制约着农村经济的发展.对此,通过深入调查了解,就引发农村基层干部职务犯罪的主要原因,归纳为以下几点：
2.1 干部文化程度低,法制观念淡薄.大部分农村基层干部的文化水平偏低,平时又疏于学习,造成政治思想意识差,缺乏必要的法律知识,加之农村宗族势力、黑恶势力、社会关系等诸多因素的影响,致使选出的基层干部并不完全代表广大人民群众的意愿.
2.2 权力过于集中,缺乏必要监督.随着农村经济的快速发展,农村基层组织干部的权限迅速增大,很多生产要素、自然资源的开发利用权和建设资金、补偿款项等的管理使用权掌握在少数农村干部手中,有的甚至集党、政大权于一身,一切事务由一个人说了算,真正成了当地的“土皇帝”.
2.3 财务制度不健全,制约机制不到位.据调查了解,大多数村都没有系统的、健全的财务收支审批和经办制度,并且普遍存在三个“不到位”现象：一是村级财务管理不到位.二是村级财务公开不到位.三是账目审查力度不到位.
2.4 资金投入量增加,金钱诱惑力增强.随着新农村建设的进一步深入,村级基础设施建设越来越多,国家对农村的各项专项投入越来越大,相应的从农村基层干部手中“过路”的资金也越来越多.
2.5 农村群众素质较低,自我保护意识不强.随着经济的大发展和社会的大开放,在市场经济的影响下,文化程度相对较高的农村青壮年大多外出务工,留下来的多是老人、小孩和妇女,文化程度普遍较低,法律保护意识不强,对政策了解不透,甚至弄不清楚哪些是自己的合法权益,在利益受到侵害时不能正确维护自身权益,给违法犯罪提供了可乘之机.
2.6 农村基层干部待遇低,利益驱动力大.据调查,到2014年11 月前,村支部书记每月补助1150元,村主任每月补助1150元,计生专干、文书补助800元,待遇和付出悬殊巨大,农村基层干部在工作上吃尽苦头、待遇上尝尽辛酸,导致心理失衡,很容易受利益的驱动,一不留神就做出些违法犯罪之事,以致某些地方歪风邪气盛行,以权谋私尤为突出.
3 预防农村基层干部职务犯罪的主要措施
广大农村基层干部工作在“三农”第一线,是党和政府联系基层群众的纽带,因此,在惩治新农村建设中职务犯罪的同时,预防此类犯罪的发生也是一项极为重要和刻不容缓的工作.如何做到预防并举、标本兼治、从源头上预防职务犯罪的发生?应从以下几方面入手：
3.1 强化思想建设,筑牢职务犯罪防火墻.思想是行动的总枢纽,“没有思想上的清白,也就不能够有金钱的廉洁”.农村基层干部要杜绝职务犯罪,必须首先从思想认识上着手.
3.2 加强法制教育,提高基层干部法制意识.文化程度低、法律观念淡薄是农村基层干部职务犯罪的重要原因之一.要预防职务犯罪,就必须进一步加大对农村基层干部的法制教育.
3.3 加强制度建设,健全 监督管理制度.管理制度混乱是滋生职务犯罪的温床.只有规范了管理制度,才能从源头上遏制和减少职务犯罪的发生.一要抓好建章立制.二要科学配置权力.三要做好监督管理.
3.4 加大打击力度,切实防范于未然.针对当前农村基层组织干部职务犯罪手段多样化的特点,进一步加大对侵害“三农”利益职务犯罪案件的打击力度.
3.5 改善农村基层干部的待遇,减少职务犯罪诱因.目前,我区农村基层干部待遇普遍较低,区委、区政府应根据我区实地情况,在财力许可的情况下,逐步提高农村基层干部待遇,或者在政策允许的范围内.
总之,在社会主义新农村建设如火如荼开展的今天,我们要始终坚持为人民服务的宗旨意识,以“老百姓的柴米油盐酱醋茶”为出发点,以提高基层干部素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作为目标,立足当前实际,着眼长远发展,高度重视农村基层干部的职务犯罪工作,努力为社会主义新农村建设营造良好而和谐的社会环境.
（作者单位： 重庆市潼南区委党校）
结论：关于本文可作为相关专业职务犯罪论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文职务犯罪量刑标准 2018论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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