揭秘公车改革回潮症结,这是一篇与公车改革论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
公车改革论文参考文献：
补贴标准不合理引质疑
黑龙江省大庆市于1998年2月启动公车改革.根据货币化补贴方案,按级别发放车补,部分公车留用.处级干部每月补贴1500元、副处级1200元、正科级150元、副科级120元.
经历当年车改的知情人士透露,部分科级干部对补贴方案抵触情绪较大,毕竟在基层,科级干部业务多,平时出门相对也多一些,但拿的车补却少得多,他们质疑：为什么处级干部车补是科级干部的10倍?是按什么标准测算的?
上述知情人士表示,车改在实际推行中,出现有的部门改了,有的部门没改,干部车补和公车使用并存的局面,最终改革难以推进,甚至叫停.
2008年4月,辽宁省辽阳市弓长岭区正式启动公务用车货币化改革,区直机关、财政全额拨款的事业单位和团体组织的公车和领导干部用车,都在改革范围之内.
记者了解到,在弓长岭区车改补贴方案中,区委、区政府正职每年8万元,区人大、政协正职每年6.5万元,区人大、政协副职每年4.5万元,享受副县级待遇的领导、区长助理每年4万元.正科级分为四类：每年2.6万元至1万元不等；副科级分两类：每年6000元和5000元.机关普通公务员的差旅费补贴标准,从原来每年每人1100元提高到1600元.
然而,弓长岭的公车货币化改革仅仅实施一年零三个月,就因群众对高额车补反映强烈而被叫停.
专家表示,从上述车改案例中不难看出,实行货币化补贴的车改,必须制定科学的标准,充分考虑当地百姓的收入水平和心理承受能力,否则会引发较大争议,也很难取得成功.
缺乏制度设计致人走政息
湖北省老河口市十几年前开始探索公车改革,曾率先在仙人渡镇试点,改革范围不断扩大,逐步成熟完善,除市委、人大、政府、政协和公检法机关仍保留134辆公车外,全市取消了200多辆公车.2003年基本完成改革难度最大的公车拍卖,曾被称为“一步到位的车改”.
然而,在市纪委一些负责人的职务相继发生调整后,曾被看好的车改逐步变味.两三年过后,又是满街公车,车改以“回潮”告终.
老河口市纪委一位曾参和推动车改的干部说,对于车改,往往是各单位主要负责人的抵触情绪大,其他班子成员拥护的较多.职务消费货币化对部门主要负责人的权力形成了最直接的冲击,一些人怕失去了职务消费的审批权,管不住班子成员,因此往往以种种借口敷衍.
清华大学廉政和治理研究中心一位专家表示,分析老河口这一案例可以发现,对于车改来说,更高层面的制度设计和政策统筹非常重要.否则,改革试点很可能会因人事调整等原因受挫、回潮.
财政压力大导致试而难推
北京市从2001年起,在部分乡镇试行货币化车改.据了解,北京大兴区西红门镇探索采取“缩减公车数量、发放货币化交通补贴”等车改措施,参和车改的干部,依据级别得到每月1000元至2000元数额不等的车补.西红门镇车改实施三年后,机关车辆由原来的30多辆削减到6辆,相关费用大幅下降.
据了解,2004年前后,北京市进一步推进基层党政机关公车试点改革.截至2006年,共有6个乡镇级公车改革试点采取了货币化补贴的车改形式.
然而,后来北京车改试点逐渐归于“沉寂”.北京市纪委有关负责人告诉记者,公车改革工作一直在进行,但试点乡镇的车改已中止.据介绍,北京市公职人员数量多,担心货币化补贴式车改带来巨大财政压力是“未扩大试点”的重要原因之一.专家表示,“谁改革谁吃亏”的现象,是不少试点改革受挫的重要原因.
当然,公众对公车改革寄予厚望,一些试点地区也在探索中取得了一些经验和成效,目前急需对此进行总结,在更高层面上推出全面而系统的公车改革方案.（据《半月谈》）
结论：关于本文可作为相关专业公车改革论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文2018事业单位公车改革论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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