对经济体制改革核心问题深化认识,本论文主要论述了经济体制改革论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
经济体制改革论文参考文献：
摘 要：党的十八大报告提出经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,进一步明确了深化经济体制改革的基本思路和要解决的主要问题.尊重市场规律的关键是要政府不能无限界定自身功能、不能认为什么事情都能解决好、不能把什么事情都看作自己的能力高于市场.政府不取代市场实际上就是尊重市场规律.更好地发挥政府作用是由现代经济发展高度社会化、整体性的特征决定的,政府有能力、有优势解决市场解决不了的问题.处理好政府和市场的关系,目标是使政府和市场这两种调节经济活动的基本力量共同作用于经济社会发展.
关键词：政府和市场；经济体制改革；市场规律；政府作用
中图分类号：F121 文献标识码：A
文章编号：1007-7685（2013）02-0051-05
随着经济改革和发展的不断深入,我国对社会主义市场经济的认识也在实践中不断深化.党的十八大报告指出：“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用.”这是对我国经济体制改革和走社会主义市场经济发展道路从理论上做出的深刻总结,进一步明确了深化改革的基本思路,对加快完善社会主义市场经济体制具有重大的理论意义和实践价值.
一、经济体制改革的核心是从计划和市场转向政府和市场
上世纪80年代,我国经济体制改革正处在突破高度集中的计划经济体制和更多地发挥市场调节作用的阶段,改革的中心是如何处理好计划和市场的关系.涉及的问题是在哪些领域应更多地运用计划的方式,哪些领域应更多地让市场来调节,以体现有计划的商品经济这一对社会主义经济的基本定位.1987年,党的十三大报告中提出的经济体制改革总框架是“国家调节市场、市场引导企业”,体现了当时对社会主义经济运行特征在理论上的总体认识.20多年前的这一认识,用今天的标准来衡量,当时的概括具有的局限性是合乎认识规律的.
当前,社会主义市场经济体制已经过20多年的实践,对社会主义市场经济的认识随着实践的发展越来越深刻,对经济体制改革和社会主义市场经济发展的核心问题不再局限于计划和市场的关系,而是把处理好政府和市场的关系作为经济体制改革的核心问题.其实,这一问题不仅是社会主义市场经济发展的核心问题,也是现代经济发展的核心问题.现代经济发展具有以下两大基本特征：一是生产力发展的高度社会化；二是经济发展的高度市场化.生产力发展高度社会化决定发挥政府作用的客观性和重要性,经济发展高度市场化决定尊重市场规律的必然性和可行性.社会主义市场经济是现代市场经济,生产力高度社会化和经济高度市场化也是当前经济发展的基本特征,这两个特征同时并存,不是此消彼长的关系.生产力发展高度社会化是生产力发展规律的表现,经济发展高度市场化是经济发展规律的表现.把处理好政府和市场的关系作为经济体制改革的核心问题,反映了对问题实质的把握,体现了对问题的不断深化认识.
市场和政府是调节现代经济发展并保证其高效和协调运行的两种力量.市场的力量是借助客观经济规律的作用,以“看不见的手”的形式,通过利益机制来调节各经济主体的活动.政府的力量是借助行政权力,以“有形的手”的形式,通过行政、政策、经济的手段来调节各经济主体的活动.市场和政府的作用都是覆盖全社会的.国家（或政府）的作用并不是只在于市场,市场引导的也不只是企业.事实上,政府对经济活动的调节作用除了市场以外,也会直接作用于企业、个人,这种作用是覆盖全社会的.市场引导除了作用于企业外,也会直接作用于个人和社会的各个方面,市场的作用也是覆盖全社会的.在实践中人们逐渐认识到,计划和市场作为调节经济活动的两种手段,是相互替代的关系.经济活动可以通过计划的方式来实现,也可以通过市场的方式来实现,但运用计划方式的时候是排斥市场的；同样,运用市场方式的时候也是排斥计划的.所谓把计划调节和市场调节有机结合,实际上是指在有的领域经济活动主要是通过计划调节来实现,有的领域经济活动主要是通过市场调节来实现,并不是指在同一个经济活动中既运用计划方式,又运用市场方式.因此,严格地说,计划和市场的结合,只是从宏观上可以在不同的领域运用不同的调节方式.计划和市场都不能覆盖全社会,只能是作用于不同的领域.政府和市场的关系不同于计划和市场的关系,主要表现在以下三方面：
首先,政府和市场不同于计划和市场之间的相互替代关系.计划和市场是两种不同的调节机制或资源配置方式,这两种调节机制对调节经济活动是此消彼长的关系.政府和市场不是同一层面上的关系,政府是一个主体,本身不是调节经济活动的手段或方式,政府对经济活动的调节必须通过一定的手段或政策,计划本身只是政府可以运用的一种手段.政府对经济活动的调节,并不排斥市场的调节,而是对市场调节后的调节,是对市场调节结果的再调节.
其次,政府和市场的调节机制不同于计划和市场的调节机制.计划调节和市场调节的结合实际上是指令性行政命令调节和市场调节的结合.政府调节和市场调节的实质是政府干预和市场调节的结合.政府调节从本质说不是一种行政命令,而是通过各种经济手段和政策来干预经济活动,是一种政策调节和利益调节.
最后,政府和市场不同于计划和市场调节的地位和作用.计划调节和市场调节对整个经济活动调节的地位和作用是不明确的,谁起基础性作用,谁在经济活动的调节中起主导作用并不明确,这就难以对计划调节和市场调节做出准确的定位.政府调节和市场调节对整个经济活动调节的地位和作用是明确的,即市场对经济活动的调节起基础性作用,政府调节不能取代市场调节的基础地位.
对经济体制改革核心问题的认识从计划和市场的关系转向政府和市场的关系,标志着我们对完善社会主义市场经济体制理解的深化,也更符合现代经济发展的实际.在社会主义市场经济体制运行的实践中,人们越来越清晰地认识到,计划对经济活动的影响日趋弱化,在政府层面对经济活动产生中长期影响的是发展规划,这种中长期规划和原来的计划相比已经具有了不同的特征和作用机制.政府的政策调节和运用各种经济杠杆调节是和市场调节并行不悖的一种调节机制,它不排斥市场规律的作用,相反借助市场机制来实现调节目标.政府在经济活动中发挥的作用比计划的作用更加重要和突出.
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