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主题:国家助学贷款论文写作 时间:2024-02-22

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【摘 要】助学贷款政策自2000年实施以来,在缓解学生经济压力以及促进教育公平等方面做出了巨大贡献,但随着贷款政策的普及,贷款环节暴露出了诸多风险问题,尤其是贷款回收期出现的违约风险问题,一定程度上制约了助学贷款工作持续健康运行.为推进贷款政策顺利实施并发挥最大效用,本文将深入剖析贷款环节所面临的各金融风险问题及其成因,完善助学贷款制度,建立起政府、银行、高校、贷款生四维风险防范机制,提高风险管理控制能力,促进助学贷款的持续健康发展,惠及家庭困难的大学生.

【关键词】国家助学贷款 金融风险 风险防范

一、引言

自改革开放以来,我国高等教育在经历了恢复、调整期后,从精英教育逐渐普及为大众教育,从而进入了快速发展阶段,规模成为世界第一,满足了国家随经济市场化进程加快而对高等人才和日俱增的需求.国内高校规模日益增长,政府财政虽然今年来稳中有进,但对于高校的财政支持还没有办法做到充分地、平衡地满足其发展的需要,故我国对高等教育阶段学生采取收费政策,同时国家财政会对高校进行财政补贴,使学生承担的教育费用有所减少.政府的财政要用于社会建设的各个方面,改善学校教学环境、促进高等教育发展仅靠政府,会导致政府财政压力过大.对于一些无法负担学费的学生,国家会给予其助学贷款的途径使其能够完成学业.

面对此种情形,教育部、财政部、央行、银监督管理委员会四个部门经过探索和努力,终于在2000年开始推行国家助学贷款政策.目前国家助学贷款已经帮助了一大批学子圆学业梦,但也暴露了一些问题.中国大学生资助发展报告中有提到,在2014年审批通过的银行贷款合同金额总计高达168亿元,通过审批的贷款学生达到101.1万人次.截至2015年,高校累计发放助学贷款金额逾220亿元,比2014年增加52.87亿元,增幅超31%.在国家助学贷款放贷金额有了突破发展的同时,贷款偿还环节暴露出较多的金融风险问题也不容小觑,进入还款期的学生违约率严重.十三五规划中提到要在学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、本专科教育、研究生教育的各个阶段全面构建资助体系,涵盖所有家庭经济困难的学生.国家助学贷款是其中的重要组成部分,而作为产生如此之大的社会效益的一个项目,何以出现如今学生违约率居高不下的状况?如何完善国家助学贷款制度,本文将重点放在国家助学贷款中的金融风险把控,将探寻如何让助学贷款持久发展的思路.

二、金融风险客观存在于国家助学贷款

助学贷款是在政府、商业银行、高校、贷款生共同协作中开展的,他们承担自身的责任和义务.对于贷款生而言,贷款金额大、期限短从而导致贷款生经济压力大,由此可能诱发违约行为.对于高校而言,还款率低下会导致学校面临社会上的舆论压力和指责.但不可避免的国家助学贷款也存在一些金融风险:

(一)贷款生个人信用风险

信用风险的放生是由于贷款生在借贷活动中发生的信贷违约,表现为其借款申请人在未来时间内不能或不愿意按合同约定如期还本付息以及履行自身义务的可能性风险.助学贷款通常对象是经济困难的学生,贷款人将毕业后的未来收入作为还款来源,并无可担保物资及可查询的信用记录,具有较大的潜在违约风险.助学贷款和银行日常信贷业务比较而言,违约现象更严重.据有关资料记载,国家助学贷款坏账率达到了10%,违约率高达20%,无论坏账率还是违约率均高于一般个人贷款.较高的信用风险,和商业银行的盈利性、安全性经营原则背道而驰,会导致银行坏账.

(二)银行流动性风险

在商业银行中,流动性是其经营原则之一,由于流动资金不足而引起的风险是银行面临的较主要的风险之一.贷款的流动性质和贷款期限呈反比,助学贷款属于中长期贷款期限一般是六至八年.贷款构成了银行的资产,这些流动性不佳的资产的增加会导致银行流动性风险激增,当流动性不足以提供资产、负债、表外业务产生的流动性需求的时候就会影响银行从宏观到微观所有层面的运營状况和市场声誉,引发局部金融市场秩序失衡.

(三)银行账户利率风险

银行账户利率风险是银行账户整体收益和经济价值因利率水平、期限结构等要素发生不利变动遭而受损失的风险.通常,商业银行有权就贷款合同结合贷款人的情况和市场情况以及央行的相关存款准备金率制定一定的贷款利率,而作为助学贷款,其利率的制定归政府管理,也就是说如果市场利率超出一定水平,商业银行在助学贷款项目上的经营盈利规模将缩小,甚至可能出现亏损,将不利于项目的持续开展.

(四)银行资金管理风险

商业银行作为盈利性金融机构,资金配置遵循市场轨迹.资金管理是其实现商业银行三性法则协调统一的重要手段.在国家定利率的助学贷款中,银行并不能实现太多的利润.而银行业务流程中,贷款的必要流程包括贷前审核、贷中监管、贷后追偿等操作,相比于其他贷款业务,助学贷款贷款金额低、贷款主体多、贷款合同多,这无疑会增加银行的资金交易管理成本.

三、国家助学贷款实施过程中面临的金融风险成因分析

(一)贷款人无力还款

2017年中国的高校毕业生数是795万人,达到了前所未有的水平.和2016年毕业生人数相比增加30万,毕业生找工作的竞争也更加剧烈.目前我国已连续4年实现毕业生就业创业人数“双增长”,但大学生人数的增加、经济转型仍在继续,经济下行压力也仍然较大,部分企业经营困难而限制产能或者是去产能,都会造成一部分岗位撤销,高校毕业生要面对超前的就业竞争.

此外,根据相关政策规定,高校学生在校期间的国家助学贷款利息由国家财政全额贴息,但毕业后六年内,学生需要将国家助学贷款本金及利息还清.如果说一名本科大学贫困生在校期间每年资金需求为1万元,假设他毕业六年还清贷款.2017年国家助学贷款最新利率表中3至5年年利率率6.40%,这种情况下该生在本科期间四年贷款总额为4万元,而6年还清,每年就要支付利息就是2560元,支付6年.刨除其他因素,该生每年需要偿还的本息数接近为9226.67元.对于刚开始工作毕业生来说,收入水平还比较低且此时生活开销占工资的比重较大,恩格尔系数较高,在家庭的支持匮乏的情况下,年均9226.67元的还贷压力是一个较大的负担.而有些毕业生工作可能都尚未落实,还款就更谈不上了.

结论:关于国家助学贷款方面的论文题目、论文提纲、国家助学贷款利息论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

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