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关于事业编制论文范文写作 高校非事业编制员工入会维权工作相关论文写作资料

主题:事业编制论文写作 时间:2024-02-26

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摘 要:非事业编制人员是高校教职员工中特殊的组成部分,在高校工作环境不断变化的新时期,充分发挥工会干部的桥梁和纽带作用,积极探索非在编人员入会组织及管理模式,有效提升其归属感和凝聚力,进一步建立健全各项规章制度,积极开辟多种经费渠道,充分维护非在编人员在经济、政治、文化等各方面的合法权益,努力实现工会组织的全覆盖,是当前高校工会工作的重要内容.1

关键词:高校;非事业编制;职工;管理;维权

中图分类号:D412.2 文献标识码:A 文章编号:1009 — 2234(2017)04 — 0118 — 03

当前,随着高校后勤社会化进程不断深入,高校用工结构的变化,非事业编制在职员工已成为促进高校发展重要的人力资源群体,其队伍人数在高校在职员工中已占到相当的比例.所谓非事业编制员工(以下简称“非在编人员”)是指不被列入学校正式事业编制,按照聘任合同制方式被管理的劳務人员,包括临时聘用、劳务派遣等方式安排的人员.非在编人员在高校分布较广,主要集中于后勤、管理和产业等服务保障部门.作为高校相对弱势的群体,切实维护他们的合法权益,既是充分调动其工作积极性、主动性和创造性的需要,同时也是促进高校后勤改革发展和学校稳定的需要.高校工会组织作为党联系教职工群众的桥梁和纽带、维护教职工合法权益的群体团体部门,在高校工作环境、对象不断变化的改革发展机遇期,努力探索非在编人员入会和维权工作的途径和方法,建立健全和高校用工性质多样性、用工模式多元化相适应的新机制、新办法,已成为一项重要的课题,这对于进一步增强工会工作的凝聚力,对于加快和谐劳动关系的建立及和谐校园建设,开创高校工会工作新局面都具有十分重要意义.

一、高校非在编人员的构成及入会、维权工作的困境

1.非在编人员的构成状况及主要特征

非在编人员是高校人事改革和后勤社会化发展的产物,伴随着我国高等教育大众化进程的加快和高校规模的扩大,非在编人员人数越来越多,已成为高校教职员工中一支重要的力量.目前来看,其构成主要有以下几种:

一是受聘大学生及后勤服务骨干.这部分人员一般具有良好的素质和专业技能,收入待遇在非在编人员中相对较高.主要分布在高校的行政管理、实验技术、以及后勤部门的技术和管理等岗位.

二是内聘及外聘农民工.主要分布在后勤、校企、安保等部门,主要从事餐饮、保卫、物业、保洁、宿管等工作,受到学历和专业技能的限制,这部分人员一般收入较低,工作环境欠佳,流动性较大.

三是下岗及退休再聘用职工.其中既有因为企业下岗或退休原因,被高校各部门临时聘用的员工,也包括和学校签订具有一定年限劳动合同,本校或外校退休返聘的高职称教师或专家.这类员工一般具有较好的职业素养和法制观念,维权意识较强,但由于自身年龄原因,往往缺乏对单位的认同感和主人翁意识.

2.非在编人员入会及维权工作存在的主要问题

第一,思想认识仍有偏差.不少非在编人员对于高校工会组织的维权作用和职责缺少应有的认识,而“编制外”的尴尬身份也往往让其对所在高校缺乏充分的认同感和归属感,组织纪律观念相对淡漠.同时,部分工会干部在履行维权职能时,缺乏宽广的视野,未能给予非在编人员应有的关注,事实上,从维权对象来看,困难教职工和非在编人员都是工会最需要帮扶的对象,旗帜鲜明的维护他们的合法利益,恰如其分地做好“雪中送炭”的工作,也是工会组织群众性要求的充分体现.

第二,利益分配面临障碍.一直以来,高校非在编人员无论在管理形式,还是工资福利、社会保障权益等方面,和在编人员普遍存在着较大的差异, 同岗不同薪,同工不同酬等问题不仅在一定程度上影响了非在编人员的工作积极性,也容易使他们产生强大的心理落差,由此,劳动关系松散易变、劳动纠纷复杂多发成为常态;和此同时,非在编人员在 管理、政治权利、利益诉求等方面依然缺乏相应的话语权,诉求渠道不够畅通、维权的基础相对薄弱等问题依然较为突出.

第三,实际操作存在困难.高校非在编人员数量较大,流动性强,构成成分及从业性质复杂,劳动关系不稳定,入会后确实会给管理工作造成一定的困难.除了管理上的难度,经费问题也较为棘手,一般来说,高校工会经费的主要来源包括会费收入(工会会员依法按时缴纳的会费)和行政拨缴经费(主要为高校行政单位按照有关规定给予工会的拨缴经费及补助款项).目前来看,鉴于人员的稳定性以及缴费标准、方式等问题,对高校非在编人员按时统一收取会费存在一定困难;另一方面,由于行政拨缴额度十分有限,确保非在编人员享受和在编人员同等的会员福利缺乏充足的经费支持.此外,部分高校非在编人员在聘用、培训、考核、续聘、奖惩、参和单位 管理等方面的制度仍不够完善,相关配套机制滞后,为其入会及维权也带来一定的阻碍,权利保障在实践层面上显得困难重重.

二、非在编人员权益维护的基本内容

对于广大高校非在编人员来说,加入工会组织是手段,维权自身合法权益才是主要目的,和其他产业相比,高校非在编人员在权益维护上有一定的特殊性,概括起来主要有以下几个方面:

1.经济和劳动权益

这是非在编人员最基本,也是最关注的权利.包括享受《劳动法》中规定的取得劳动报酬的权利、获得劳动安全的权利、社会保险和福利的权利、接受职业技能培训的权利以及提请劳动争议处理的权利等等.工会应当依法代表非在编人员积极维护其权利,畅通其利益诉求渠道,并督促用工部门及时、依法和劳动者签订《劳动合同》,监督用工部门诚实履行落实《劳动合同法》的相关规定.同时,需进一步完善、规范非在编人员各项劳动用工制度及管理细则,减少劳动纠纷,杜绝不必要的矛盾.对于劳务派遣人员,工会应努力将同工同酬原则落实纳入到其部门或行业集体协商当中,维护劳动者的合法权益,并进一步提升其话语权.

2. 和政治权益

结论:适合不知如何写事业编制方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于2020全面取消事业编制论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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