甘肃3341项目绩效考核内容体系建设,该文是关于3341论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
3341论文参考文献：
摘 要从2012年,甘肃省决定实施“3341”项目工程,确保到2016年甘肃省固定资产投资规模超过1万亿元.根据和全国同步进入小康社会的要求,“3341”项目绩效考核,需重点建立考核的内容体系.
关键词项目绩效；考核；甘肃
科学有效的项目绩效考核,不仅能够使政府部门对既有的项目有着更深刻的理解,加强项目的监督,也能对日后类似的项目实施起着参照的作用,还能减少政府和民众之间信息不对称的程度,使民众对项目的实施及其效果有更清醒的认识.在“3341”项目绩效考核中,应在准确理解项目绩效考核概念和意义基础上,把握考核的内容体系.
一、项目绩效考核的概念
项目绩效考核理论及方法研究诞生于20世纪30年代,当时主要关注的是政府工程项目的考核,主要进行的是政府项目成本效益分析,之后随着政府职能的不断扩大,所涉及的项目越来越广泛,项目绩效考核的研究视角逐渐转向教育项目、社区服务项目等领域.20世纪70年代末至80年代初,伴随着新公共管理运动的兴起,项目绩效考核对结果、责任、公平等给予了重视,项目绩效考核理论研究得到进一步发展.
项目绩效考核指项目绩效评估的各个主题采用科学、规范的绩效考核方法,依据一定的评价标准和程序,基于预期目标,对政府项目的过程及其结果的经济性、效率性、有效性和公平性进行科学、客观、公正、全面的衡量比较和综合评判,目的在于通过有效的评估过程,促进项目运作的透明性,明确项目的合理性,提高项目质量,从而为实施监督和采取纠正措施的有关各方决策提供信息.
二、实施项目绩效考核的价值意义
（一）项目绩效考核有利于发挥项目的自我完善和自我监督
项目绩效考核可划分为事前、事中、事后三个阶段的考核,这三个阶段均必须对项目的运作进行监督和控制.通过绩效考核,可以找出项目具体运行及管理过程中存在的问题及其形成原因,明确相关责任者应当承担的责任,这样有利于建立强有力的项目追踪、问责制度和监督机制,促进提高公共资源的使用效率和效果.实施项目绩效考核,可以考核项目的可持续性及项目的宏观影响等方面,从而加强项目自我完善和自我监督的功能.
（二）项目绩效考核有利于为其他相关项目的决策和管理提供借鉴
项目是否能达到决策时所确定的目标、是否有对社会产生不利的影响、是否存在着重复建设的弊端,通过项目绩效考核,运用实际数据、资料来评价、分析项目实施中存在的问题,总结研究项目各阶段变化的内在联系和促成因果,可以使公共资源分配、资金使用等方面的业绩和存在问题得到真实反映.
(三)项目绩效考核有利于为国家制定相关政策法规和经济参数提供依据
通过项目绩效考核发现的问题,可以从宏观上分析当前技术、经济政策对项目决策、实施中所起的正反两方面的作用,及时调整某些不适应经济协调发展和产业结构调整的相关政策.同时,还可根据国民经济长远发展规划和产业政策,及时修改经济参数和指标定额,并通过这些经济参数和指标定额,促使国民经济协调发展.
（四）项目绩效考核有利于引导和促进经济社会发展方式的转变
在现实生活中,“粗放型”的经济增长方式仍较突出,这种客观事实造成人们对投入产出经济效益的观念淡薄,有些部门的负责人造成上千万的损失却照样升官,然后堂而皇之的说没有违反财经法纪.事实上,贪污可治罪,损失浪费却让政府手足无措.人们越来越意识到,建立科学有效的绩效考核和管理考核体系,是提高项目决策、运行、管理、效益投资效益的重要工具.在社会资源日益稀缺的今天,研究和建立行之有效的绩效考核和管理体系,是贯彻和落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求.
三、“3341”项目工程绩效考核内容体系
“3341”项目绩效考核的对象众多,可从多个角度进行分析评价,但总的来看,主要包括以下几个方面：
（一）“3341”项目工程的技术绩效考核
技术绩效考核是指对“3341”项目工程的规模、生产和发展等是否适合当地条件、是否能达到预计产出效果等问题进行考核.例如,对于公路项目,技术考核关心公路的宽度以及路面是否和预计的交通运输流相适应；对于教育项目,主要关注的是教育计划以及教室,实验室和其他设施的数目和布置是否适合国家的需要.技术绩效考核的关键是审查费用的估算和这种估算所依据的工程技术或其他数据,以决定它们在一定幅度内是否正确、是否为项目执行中可能出现的意外情况和价格增长做好准备.
（二）“3341”项目工程的组织机构绩效考核
组织绩效考核是指对项目执行机构的组织和管理水平进行考核.在对实施“3341”项目工程的组织进行考核时应覆盖组织机构实施项目的从事前到事后的完整生命周期,即全过程评价.同时根据组织机构实施“3341”项目工程具体绩效考核内容的不同,形成项目可研究报告考核、考核报告考核、决策审批考核、合规性考核（招投标、合同、资金使用、造价、质量等）等考核形式.
（三）“3341”项目工程的经济绩效考核
“3341”项目工程经济绩效考核主要可从宏观和微观两个方面进行考核.宏观的考核一般可称为区域经济考核.微观的考核一般可称为财务考核.区域国民经济考核是“3341”项目工程绩效考核的关键,是经济绩效考核的主要组成部分.不管是区域经济绩效考核还是财务考核都存在一个经济效益高低的问题,追求经济效益最大化应是“3341”项目工程运行的目标之一.经济绩效考核要求必须“3341”项目工程的各个过程能够节约使用资金,也就是通常所讲的“少花钱,多办事”.
（四）“3341”项目工程的社会绩效
项目的公共性质和目的决定了在考虑经济效益的同时必须考虑社会效益.在公共财政框架下,必须把社会效益放在首要、甚至是决定的位置.因此,对“3341”项目工程的社会效益的考核是项目绩效考核的重要内容.
（五）“3341”项目工程的生态环境绩效
良好的生态环境是人类社会可持续发展的前提和条件,随着社会工业化程度的提高,人类和生态环境之间的物质和能量交换也越来越频繁,生态环境的影响也越来越大.作为“社会公共需要”之一,改善生态环境、保持生态环境的平衡是项目的重要目标之一.因此对生态环境效益的考核也构成对“3341”项目工程绩效考核的一个重要内容和方面.
（六）“3341”项目工程的可持续发展绩效
项目持续性发展绩效是从财务、技术、环境和管理等方面分析项目生存和发展的可能性,评价项目能否在资源和环境得到合理利用保护的条件下,取得最大的经济效益和社会效益.“3341”项目工程持续性发展绩效的内容包括：（1）项目的可持续发展,包括其目标绩效和组织运营机构的完善程度.（2）经济增长的可持续性（包括项目自身和国民经济两个层次）；（3）社会发展的持续性；（4）环境和资源的持续性.
结论：大学硕士与本科3341毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写3341有什么寓意方面论文范文。
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