路网工程项目建设管理财务全过程动态管理,本论文为免费优秀的关于路网论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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摘 要：在路网工程项目建设管理中,财务管理是非常重要的一环,通过加强财务管理,严格控制成本的支出,保持合理的资金周转率和 流量,对充分发挥投资资金效率来说是至关重要,然而项目财务管理的过程中,很多都流于形式,仅停留在喊口号的层面,实际操作的意义并不大.
关键词：路网工程 全过程 动态 财务管理
前言
路网工程建设管理经过多年实践经验积累已逐步探索出一套行之有效的制度,依据这些成功的管理制度项目建设业主在路网工程管理中行使成本控制职能并取得了一定成效,但在项目财务管理过程中仍存在一些不容忽视的问题,应引起我们的注意,并加以研究解决的.
一、提出路网工程业主在项目财务管理中存在的问题
（一）建设各方的财务权利责任不明确,建设资金使用效率不高
一些建设项目的投资和建设管理功能没有真正分离,投资单位对自身财务管理权限定位不明确,或是什么事都不管,或是过多干涉建设实施管理单位的财务管理工作,建设经费从投资单位到建设管理单位再到施工单位,中间的拨付环节繁多,拨款周期长,资金使用效率不高,同时还不时发生截流、挤占、挪用现象.这在一定程度上影响了建设管理单位对项目的管理效率,影响了项目顺利实施及成本控制.
（二）路网工程建设全过程中,建设管理业主的财务人员参和程度不高,财务部门的各项管理职能未能充分发挥
1.在项目的可行性研究、招投标等前期阶段,建设管理单位财务部门未能有效参和,不能充分发挥基建财务的事前控制和监督职能.导致路网工程建设过程中常出现概预算设计不合理、出现变更较多、超预算开支等情况.
2.在项目的建设过程中,建设管理单位财务部门因权责不明,很少参和设计变更、项目成本核算、概预算调整、项目经费使用管理等工作,未能对项目资金起到事中控制和监督的作用,很容易导致路网工程成本提高和建设资金的浪费.
(三)财务管理滞后,资金监管不完善
资金管理是建设业主财务管理的核心内容,资金管理使用主要由建设管理单位来负责,包括向投资方申请资金及向施工单位拨付路网工程款等.由于建设管理单位财务监控不科学、不完善,没有明确的预算目标,财务管理仅流于形式,财务管理一些好的想法,在实际管理中没有实际操作性.
（四）路网工程价款结算清理困难,建设资金及建设管理费不能及时收回,占用资金严重
在路网工程项目施工过程中,很多部门的应收账款周转率远远超过了施工流程中开始新的环节的时间天数.尤其是对于建设企业来说,其所合作的多是政府部门,但由于政府部门的审批程序复杂及人情世故的原因,加之财务管理目标不明确、预算不合理,导致建设的资金及费用回收严重滞后,严重影响了投资的资金周转率,从而降低了资金的收益率和使用率.
二、针对项目路网工程财务问题的对策
(一)明确建设各方的财务权利责任
路网工程制涉及投资单位、建设管理单位等多个经济利益主体,在签署的建设管理协议中应确定建设管理单位的法律地位以及相应承担的法律责任,制定相关规定,确定建设各方的财务管理权利责任,以提高各方对加强财务管理重要性的认识.路网工程建设经费专户专管、专款专用,减少拨款环节,缩短拨款周期,防止建设资金被截流及挪用,提高资金使用效率.
（二）通过建立章程制度,让财务部门参和路网工程建设的全过程,实行动态跟踪管理,使财务管理和工程进度各个节点同步,抓好路网工程建设各个阶段的财务管理控制,加强成本控制.
1.财务部门在路网工程项目前期阶段应积极参和预测和决策等工作,提高建设资金投资效率,充分发挥基建财务事前控制和监督的作用,项目的前期设计是路网工程建设的指针,抓住前期设计阶段的造价控制,就抓住了造价控制的核心.项目的前期设计一定要结合路网工程建设的规模、周期,同时要考虑到行业的经验,财务人员要对路网工程的设计方案、概预算及招标标底进行详细审核,加强财务管理控制,从而有效控制路网工程成本.
2.财务部门应在路网工程项目的建设实施阶段发挥基建财务事中控制、管理和监督的作用,积极有效地参和施工管理,了解路网工程进展状况,掌握路网工程现场的第一手材料,以便于更好地做好路网工程进度款拨付和决算审核,更要经常监督检查经费使用情况,及时纠正问题,杜绝浪费,从而更好地全而地控制路网工程成本.
（三）实行工程建设全过程预算动态管理,强化预算管理和控制,建立健全项目资金管理、监控制度
1.财务管理中一个最切实可行的办法是实行工程全寿命、全过程预算动态管理,“工程全寿命、全过程预算动态管理是为数不多的几个能把工程建设的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一.”但对于路网工程建设管理来说,首要的一个举措就是要建立“等级分类制度”,
2.为加强对建设项目的过程管理和费用控制,确保项目费用控制在投资概算范围内,强化预算管理和控制.首先,制定详细的预算编制办法,要求建设业主、建设管理单位依据项目概算、年度投资计划、年度路网工程施工计划、签订的合同等文件编制年度资金预算.其次,要求个基层管理单位按季报送上报预算执行分析报告,分析本期发生的差异以及预算外的项目,并根据相应的审批文件,详细说明差异发生的原因.最后,严格考核、奖惩制度,落实经济责任制.
三、结束语
路网工程建设实施过程中的财务管理对于建设投资单位来说是至关重要的,尤其是对建设管理单位来说,其合作的对象多是政府机构等,在这种合作的过程中无意识的会形成资金有保证的错觉,从而没有一个合理的规划及预算控制,最后导致项目管理的混乱.解决这种管理混乱局面的一个重要途径就是加强路网工程项目实施过程中的财务全过程动态同步管理.
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