武汉市循环经济法律制度建设,本论文为您写循环经济毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
循环经济论文参考文献：
摘 要： 科学合理的循环经济法律制度可以优化社会的资源配置,有效降低武汉市循环经济的运行成本.在遵循政府引导和市场调节相结合、公众参和、综合运用多种法律手段原则的基础上,针对武汉市的实际需要,法律制度设计要在“减量化、再利用、资源化”三原则之中找出一个平衡点促进武汉市经济的发展,推动法制建设的进程.对武汉市两型社会创建中循环经济的实施情况进行分析,结合国内其他省市循环经济政策发展现状和实施情况的研究,找出武汉市在促进循环经济发展中存在的问题,并提出构建和完善武汉市循环经济法律制度的若干建议.
关键词： 循环经济法； 武汉市两型社会； 法制建设
中图分类号： D922.6 文献标志码： A 文章编号： 1671-2153（2015）05-0062-05
随着经济的快速发展,武汉市环境污染不断加剧,并正向周边地区蔓延,森林减少、水土流失、湖泊水质恶化、水生物种灭绝等问题尤为突出,已成为制约武汉市经济发展、危害公众健康、影响社会安定的重要因素.因此,倡导以极少的资源消耗和环境成本,实现经济和环境协调发展的循环经济发展模式,是武汉发展循环经济的必然选择.武汉市循环经济法律制度的构建有利于推动武汉经济发展.而准确定位武汉市循环经济立法指导方针和原则,着重从政府、企业、公众等方面加大法规健全和强化实施力度,完善《循环经济促进法》的法律法规体系,健全循环经济绩效考核体系,构建发展循环经济的有效激励措施,丰富社会组织和公众参和形态, 是构建武汉市循环经济法律制度的重要内容.
一、循环经济法的基本理论
《中华人民共和国循环经济促进法》自2009年1月1日起施行. 其第2条给出了循环经济的定义：“所称循环经济,是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称.”[1]
循环经济法是指,在经济发展过程中,国家、企业、公民等相关主体在以资源节约和循环利用为中心的资源利用方面进行干预、促进或参和的经济活动中所形成的社会关系的法律规范的总称.它不是指某一单项循环经济法规,而是指和循环经济活动有关的一系列法律规范所构成的一个循环经济法的体系.可以说,凡是调整因循环经济活动所形成的社会关系的法律法规和其他法律规范性文件都可以纳入循环经济法的范畴.
从国际循环经济立法的经验来看,专门的循环经济法能够促进循环经济发展,提高资源利用率,从根本上解决经济发展和环境保护之间的矛盾.因此,武汉市循环经济法制建设之完善势在必行.
二、武汉市循环经济法制建设分析
(一)武汉市循环经济立法的背景分析
武汉市传统的经济增长模式是以牺牲环境和消耗大量资源为代价,大量企业在国家征收排污费标准较低的情况下,宁可选择缴纳排污费也不愿采取废弃物再利用的新技术,即便少量企业从源头上注重清洁生产,加强资源的再生利用,生产出绿色产品,但是由于成本过高导致价格也高于同类非绿色产品,最终造成人们对此类绿色产品望而却步,经济的发展始终处于一个恶性循环中.因此,发展循环经济迫切需要构建完善循环经济政策法规保障体系.
(二)武汉市循环经济法制建设现状分析
1. 武汉市循环经济立法及配套法规和规章不完善
（1）对发展循环经济的认识不足,有关循环经济的立法指导思想落后.目前,狭隘的地域观念在个别市政部门中依然存在.此外,个别相关市政部门在发展循环经济中未能充分发挥部门领导的能动性,有关走集约化发展道路的意识还相对较薄弱.
（2）武汉循环经济立法缺乏有关循环经济的综合性地方性法规.循环经济的目标——减量化、再利用、资源化,要实现循环经济的发展,需要建立武汉综合性地方性法规.但是,就目前而言,武汉市循环经济的现有法规大多仅从个别方面规范经济活动,或有的仅在个别条款中体现循环经济的精神,以至于循环经济规范和保障机制不够系统、全面.
（3）有关武汉市循环经济发展方面的单项法规还不够完善.从武汉市现有的立法状况来看,虽然近年相继出台了建筑节能、城市节约用水等方面的法规,但对清洁生产等方面的单项法规还没有涉及,单项法规立法仍然不够全面.
（4）循环经济产业法律保障体系和市场激励机制欠发达.武汉在已有的法律法规政策中“综合运用财税、信贷、价格等激励手段,有效促进环保工作运行.但是,现行的规定还未充分发挥市场、政府和企业、个人等方面的综合作用,有待进一步完善”.[2]
2. 武汉市循环经济立法理论研究不足
从立法的技术上看,武汉市现有循环经济法律原则性过强,可操作性差.由于我国长期坚持“宜粗不宜细”的立法原则,致使许多法律法规过于抽象,可操作性不强,导致武汉环保法律规范未能充分解决环境问题.同时缺乏行之有效的配套实施细则或条例,以至于有关的法律法规形同虚设,削弱了法律的权威性,不能使法律效力得到发挥.
从立法范围上看,发展循环经济的立法思路不太清晰,立法层面过于狭窄,很多领域还未涉及,有关法律的修改跟不上经济发展的需要.在立法理念、决策、法律实施等方面需采取措施,进行大胆变革,以便将不合时宜的法律列入立法议程.
3. 武汉市发展循环经济政策明确
武汉市作为全省总动员第一批试点城市之一,再生资源回收体系建设起步较早.2010年1月1日,《武汉市再生资源回收管理条例》正式颁布实施,此后又出台《武汉市再生资源回收体系建设规划》,该规划指出武汉初步建成覆盖全市、布局合理的再生资源回收网络,至2015年,武汉市基本形成行业良性运行机制,大幅提升节能减排的速度,成为全国性循环经济建设的典型示范城市.
4. 武汉市循环经济法制建设正在积极进行
为了迎接循环经济发展的大跨越,武汉市制定和实施了促进循环经济发展的一系列地方性法规和政策.特别是2012年公布的武汉市实施《<中华人民共和国循环经济促进法>办法（征求意见稿）》以及2008年已经颁布实施《武汉市循环经济发展引导资金暂行办法》和2009年出台的《省人民政府关于发展低碳经济的若干意见》为武汉市发展循环经济提供了重要的法律依据和保障.尽管武汉市发展循环经济仍处于探索阶段,发展循环经济的法规政策不完善,但武汉市政府的积极行动为武汉市循环经济立法提供了方向.
结论：关于对写作循环经济论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文循环经济名词解释论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
循环经济法律制度完善
摘 要：循环经济中，提倡再循环、再利用，主要以资源循环为主，促进经济增长。循环经济运行中，已经具有专项立法，通过法律制度，约束循环经济的实施。循。
我国农村经济新特点和村民自治制度建设
摘 要：村民自治作为农村实现 的方式，有其经济制度的支撑，经济制度的变化也要求政治 与之相适应。探讨新形式的 自治方式，将对。
民国时期税制建设看法律制度发挥作用条件
摘 要：民国时期特别是国民政府统治时期，是现代税制在我国被引进和实施的重要时期，税收法定原则在民国时期的数个宪法性文件中均有体现。但与法治国家形。
农业循环经济和西部农业生态文明建设
摘 要：农业是整个国民经济发展的重要基础。我国西部地区幅员辽阔，自然条件复杂，区域差异显著，由于历史、经济的原因以及人们对农业生态环境保护的意识。