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主题:常态论文写作 时间:2024-02-04

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总书记在经济工作会议上,对经济发展新常态进行了全面阐述,这是对我国未来一个时期经济发展理性而科学的判断,为做好经济工作提供了遵循.做出新常态的战略判断,表明对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻,正在对宏观政策的选择、产业转型升级产生决定性的影响.认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑.面对新常态,必须全面准确把握新常态,清醒认识新常态带来的挑战和机遇,采取积极有效措施,推动经济实现中高速增长、迈向中高端水平.

正确认识经济发展新常态

经济新常态是一个含义丰富、具有深意的重要表述.在经济工作会议上,总书记从增长速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、发展动力转换等四个方面,全面阐述了新常态呈现的新特点;从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面,深刻分析了新常态的表象特征和内涵特征以及新常态下经济发展的新趋势,历史地、辩证地分析了我国经济从高速增长进入到中高速增长和适速增长阶段的发展特征,以及因应变化的经济政策.

学习总书记的讲话精神,进一步理解认识我国经济发展新常态,还可以从以下三个方面来看.

第一,从世界各国的经济发展历程来看,中国经济发展进入新常态是一种必然趋势.经济新常态最直接的表现就是经济增速放缓.从国际经济发展经验来看,一个国家或地区经济在经历持续高速发展的“黄金期”后,通常都会进入由高增长向中低增长迈进的艰难“换挡期”.美国、德国、日本、韩国等国家在历史上,都曾经有过一段高速增长时期,之后都不可避免地进入调速换挡.美国经济由于工业技术革命催动生产率快速提高,从19世纪后半期到20世纪初期曾经有过高速增长时期,但自遭受1929年经济大萧条重创后,美国经济增长明显回落,甚至出现经济缩水.日本经济在1955年到1973年年均增长9.8%,韩国经济在1962年至1991年年均增长9.2%;伴随着投资乏力、产能过剩等问题凸显,两个国家的经济增长均出现回落,降幅有的在30%左右,有的高达40%到60%,如日本经济在1974年到1990年间,增速放缓到5%左右.进入新世纪,则因内部经济结构矛盾累积和外部金融危机冲击而出现经济失速.韩国经济在亚洲金融危机发生后,1997年到2001年年均增速放缓到3%.

改革开放以来,我国持续保持了30年的高速增长,创造了独一无二的世界奇迹,这是在中国领导下和走具有中国特色社会主义道路的发展必然.但是,经济发展有其内在规律,违背了这个规律就不是历史唯物主义和辩证唯物主义.无论是从经济学理论的研究和论述看,还是从世界经济演变史来看,任何一个经济体的发展都可能有生产力能量集聚和集中释放而形成超常规增长的发展时期.从我国情况来看,由于“”时期生产力进步因素长期被压抑,人民物质生活水平整体贫困低下所形成的、长期不能得到满足的“需求”冲动,在改革开放政策的催动下,形成了生产力能量的集聚释放,经济在一定时间段出现超常规增长是必然的.随着生产力集聚能量完全释放出来之后,经济发展过程必然面临生产力技术构成提升的调整、酝酿和重组,经济增长必然也会随之进入调整期.此外,由于市场竞争加剧,社会商品供给能力形成“超饱和”平台,在新的市场需求没有大面积创造出来的情况下,需求增长又未有大的新的跟进(在人口既定的条件下,人们基本需求增长是渐进式的),经济增长调挡换速就是必然的.当前,我国经济发展就是进入了这样一个阶段,即进入到了经济结构调整、生产要素配置重新组合和经济增长速度必然调整的时期.这是经济走向成熟的必经之路,也符合多数国家经济发展的一般规律.

第二,新常态下我国经济发展总体稳定的基本面仍在.我国经济发展进入新常态,内涵与强度、增长动力与技术进步模式发生了变化,但其追赶发达国家发展的特征仍在,仍具备一定的后发优势.我赞成时下一个比较普遍的观点,即经济增长放缓并不是经济失速,中国经济虽然从高速增长转向中高速抑或适速增长,但仍处于世界各主要经济体中的最高增速.近两年来,中国经济保持了7.5%左右的中高速增长,对全球经济增长贡献率近30%.2014年,我国GDP总量达到63.6万亿元,一个百分点的增长就是6000多亿元的新增产出,相当于上世纪八十年代中期一年的经济总量.在这个基础上,即使是保持7%左右的增长,其新增经济规模绝对值也是可观的.

当前,三大国家战略正在实施,以“中国制造2025”“互联网+”“创客”等为特征,中国经济中高速发展新的动力之源正在孕育.眼前的经济运行也显示,“凡是主动适应新常态、注重需求分析、重视创新和质量效益,发展态势都比较好.”“退一步是为了进两步.”只要我们保持定力,平心静气,将经济政策的着力点切实放在推动结构调整,鼓励和支持企业技术创新和市场创业,假以时日,必将会很快形成一些以先进技术为先导的新一轮经济发展的核心支撑.因此,关于中国经济发展进入新常态,没有改变我国发展仍处在大有作为的重要战略机遇期的判断,是非常正确的,也是有信心有定力的体现.进一步说,这种变化将是促使经济进化升级、促生蝶变的必经之路,它将改变的是重要战略机遇期的内涵和条件,没有改变的是我国经济发展总体稳定和注入新动力、新活力,基础更加坚实的基本面.换句话说,改变的只是经济发展方式和经济结构.

第三,与经济新常态新趋势相适应,经济政策要有“新思路”,形成经济政策的新常态.从国际经验看,经历较长时期高速增长的国家,在转型期一般容易出现“速度依恋”,或政策调整跟进不及时等问题,因而速度一掉就容易出现刺激的冲动.须知,如果有悖于经济发展和产业结构升级调整的规律,即便是再强的刺激政策,也会见效甚微,抑或暂时稳住了增长,却使矛盾进一步累积,迟缓甚至打破经济结构重整的平衡机制以及市场创新的活力.因此,面对新常态,我们的思维也必须跟上新状态,经济政策也要有新思路.当前,中国的劳动力等要素成本逐步上升,资源环境承载能力已经达到或接近上限,传统比较优势正在弱化,国际市场需求依然不振,靠拼投入、高消耗、过度依赖外需的经济发展方式难以为继,即便依赖这种政策使经济增长暂时得以稳住,从长远看将是“饮鸩止渴”,后患更大.中国的经济发展应当更加注重科技创新,更加注重质量效益,更加注重生态文明,以提高科技进步贡献率、劳动生产率、资源配置效率来形成长久的内生发展动力.这在眼下,可能还需要一个较长时间的痛苦积累过程,但必须上下齐心,坚持用力,久久为功.尤其要在培育市场配置资源起决定作用的改革上下更大力气,耐心地培育市场创新和市场发展活力基础.

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