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【摘 要】法律是治国之重器,评论是党报的舆论利器.本文着眼于全面依法治国的战略布局,着力探究法治进程与党报评论创新的关系,系统性论述了依法立言是党报评论创新的内在要求,依法执论是党报评论创新的必要路径,得出了高扬法治精神、推动法治进步是党报评论战斗力时代性体现和要求的结论.
【关键词】依法治国；党报评论；时度效；法治精神
总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调：“宣传思想战线的同志要履行好自己的神圣职责和光荣使命,以战斗的姿态、战士的担当,积极投身宣传思想领域斗争一线.”评论始终是党报旗帜鲜明地传播立场观点和政策主张的利器.在新形势下,党报“战斗的姿态、战士的担当”突出体现就是,更加善于运用评论“利器”,及时发声、有力发声、有效发声,通过提高评论的战斗力来提升党报的新闻舆论引导力影响力.
法律是治国之重器.在“四个全面”特别是全面依法治国战略布局下,评论作为党报立场观点最为鲜明的内容版块,自然更需要顺应新形势新要求,更加适应并熟练运用法治思维,更加主动传播法治观念,高扬法治精神,不仅做到有力发声,更要发出有力“法声”,走出一条提升党报评论战斗力的新路径.
一、循法理,发新论：依法立言是党报评论创新之重要路径
马克思曾说：“评论只要说服人,就能掌握群众；而评论只要彻底,就能说服人.所谓彻底,就是抓住事物的根本.”
随着我国经济社会发展持续进步和全社会受教育程度不断提高,人们的认知能力和水平显著提升.与此同时,网络传播技术日新月异发展,具有媒体属性的传播平台不断涌现,从终端和渠道层面拉动和激发了人们表达意见、分享观点、传递主张的意愿和热情.由此,人们不断提升的认知水准被转化为基于不同角度、不同诉求的观点表达,进而汇聚成多样交汇、多元碰撞、多声部共振的舆论形态.
这一局面让“说服人”面临着更大的难度和挑战.如何做到像马克思所言,“抓住事物的根本”,让党报评论“更彻底”,成为新时代背景下的迫切命题.同时,更要看到,法治主张是当今多声部舆论场的“最大公约数”.因此,依法立言,发出有力“法声”,已经成为党报评论重要的创新之道.
依法立言,创新党报政论,让持续有力的“法声”潜移默化地强化“关键少数”的法治思维.总书记强调：“全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’.”而“关键少数”恰恰是党报的重要目标受众.党报评论与其他媒体新闻评论的最大区别就在于政治属性和政论内容.党报政论大体围绕各级党委政府重要战略布局、重要政策主张和阶段性重点工作展开,形式包括长篇评论、系列评论和短小杂论等.但最突出的“软肋”就是文件味、讲话味、工作味,而这些文件讲话往往已经被“关键少数”们熟知,因而难以让广大党员干部从思想深处获得触动和共鸣.这就需要依法立言,用“法声”发“新声”,启迪思考、反复强化,将法治思维植入广大党员干部内心深处.比如,简政放权“放、管、服”改革是党的十八大以来建设法治政府的重点改革,而党报评论的常见套路就是通过“转化”领导讲话来阐述意义、提出路径.其实,我国《行政许可法》对不设行政许可的内容作了明确规定,只要从审批事项中找出与之相悖或不适应之处进行立论,写出来的评论就会为之一新,令人信服.
依法立言,创新党报时评,用有理有据的“法声”来强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位.新闻时评随着都市类媒体的兴起而兴盛,适应了人们从不同角度表达利益诉求的需求,因此也成为党报评论创新的潮流所向.以《人民日报》为代表,全国党报纷纷开设时评专版,丰富了党报评论的内容和形态.但一些党报时评脱离热点泛泛而谈,在文字游戏中自我论证、自我满足；一些时评缺乏摆事实、讲道理耐心,充满“官腔官调”,一谈到问题原因就是“岂能如何如何”式质问,一提及解决方案就是“要严查彻查”之类的强权思维；一些评论老生常谈,缺乏新颖性、知识性、启发性,等等.究其根源就在于,评论者对于热点事件和现象找不到立论坐标,缺乏可靠的是非评价标准,评论起来只能隔靴搔痒.而最鲜明、最坚实的评价坐标就是法律法规体系.前些年曾出现过“姜你军”“蒜你狠”等农产品快速涨价现象,很多时评拿捏不准是尊重“市场决定”还是该呼吁加强管控.其实,《法》明文规定,当重要商品和服务显著上涨或者有可能显著上涨,各级政府有法定权力采取限价等管控措施,并且明令经营者不得“通过捏造、散布涨价信息,哄抬,推动商品过高上涨”.依据这些法律规定,时评完全可以理直气壮地呼吁依法进行管控.
依法立言,创新评论风格,用翔实缜密的“法声”强化党报评论明是非、易接受、易传播的鲜明特色.同志曾说过：“我们党所办的报纸,我们党进行的一切宣传工作,都应当是生动的,鲜明的,尖锐的.”在社会观点多元交融的时代背景下,党报评论这种生动鲜明的特色优势更应得到突出和强化,才能充分发挥舆论“定盘星”作用.这种强化靠的是用新颖视角来启迪人,这就需要强化法治理念,用法律审视是非曲直；靠的是用思辨力量来说服人,这就需要强化法治思维,用缜密的法律逻辑来构建严密的论证体系；靠的是用公平正义引导人,这就需要传递法治主张,坚持从法律赋予的权利义务关系来厘清事实、明辨是非,用法律的公信力来凝聚社会共识.显然,这种翔实缜密的“法声”,自然具备易接受、易传播的特点,更易于“登录”受众“朋友圈”,在媒体融合时代放大党报评论引领社会舆论的功能.
二、言有据,明是非：依法执论,推动党报评论向“时、度、效”发力
“时、度、效”是检验新闻舆论工作水平的标尺.在《〈新莱茵报·政治经济评论〉出版启事》中,马克思恩格斯曾指出：“报纸最大的好处,就是它每日都能干预运动,能够成为运动的喉舌,能够反映出当前的整个局势,能够使人民和人民的日刊发生不断的、生动活泼的联系.”党报评论作为最重要的舆论“风向标”,体现“时、度、效”要求既是底线要求,更是高线目标.谓之“底线”,就在于必须保持“每日都能干预运动”的及时性,进而实现“使人民和人民的日刊发生不断的、生动活泼的联系”的有效性.谓之“高线”,正如人民日报副总编辑米博华所言,新闻评论是意识形态的敏感神经,需要发出及时有力、守正公允的“正声”,努力消除意见分歧、消弥观点隔阂.依法执论,坚持在宪法和法律法规框架下寻找立论资源、论证支持,是推动党报评论向“时、度、效”发力的有效路径.
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