20世纪90年代区域性扶贫思想和实践,本论文可用于世纪论文范文参考下载，世纪相关论文写作参考研究。
世纪论文参考文献：
【摘 要】 文章概述了20世纪90年代区域性日趋严重的贫困问题,论述开展区域性扶贫,实现共同富裕,是社会主义本质的要求.研究党的第三代领导集体20世纪90年代区域性扶贫思想和实践：开展东部地区对口帮扶中西部贫困地区实施“西部大开发”战略,解决西部地区贫困人口问题.该文总结基本经验,对于我国现阶段开展精准扶贫工作具有重大的理论和现实意义.
【关键词】 区域性扶贫;均衡发展;共同富裕
一、20世纪90年代区域性贫困问题日趋严重
我国从1964年开始在中西部地区进行了大规模的以战备为目的、以国防经济建设为中心的“三线建设”,改善了我国中西部地区经济落后的状况,促进了我国内地经济的发展,使得我国区域经济发展未出现严重失衡的状况.改革开放以来我国经济发展迅速,但由于我国幅员辽阔,各地受自然及历史等因素的影响,发展本就不平衡,而我国为了进一步促进经济的发展,采取了区域经济非均衡发展战略, 在1992年明确提出“两个大局”战略思想,首先强调东部沿海地区要充分利用有利条件,加快对外开放,较快地先发展起来,中西部要顾全这个大局.由此政策的倾斜和优惠使得大批的生产资料涌向东部地区.同时在建立社会主义市场经济体制的过程中,大批的生产资料同样也涌向能产生最大利益的东部地区.东部地区在原有发展基础上更加迅猛的发展起来,区域经济发展水平差距进一步拉大,甚至开始出现失衡现象.区域经济发展水平的差异直接导致人均收入差距的扩大,收入水平又直接制约着其生活消费水平.1986年到1999年,东西部人均收入绝对差额由132元变为2022元,收入之比由1.15：1变为1.4：1,因此中西部地区聚集了比东部地区更多的低收入群体,其中甚至有大量的贫困群体,其贫困人口数量及贫困程度也极大的高于东部地区.
二、走均衡发展的扶贫道路,实现共同富裕
社会主义的生产目的是不断提高人民日益增长的物质文化需求,从而实现全体人民的共同富裕,这也是我国改革和发展的必然要求.中西部地区存在着大量的贫困人口,从消除贫困实现共同富裕的意义上来讲,我们必须促进地区间的均衡协调发展.党的第三代领导集体始终高度关心中西部地区发展,始终强调要均衡发展, 在1993年11月的中国 第十四届 委员会第三次全体会议上指出“党和国家的方针政策,是立足于发挥两个积极性：既发挥经济发达地区的积极性,也发挥经济不发达地区的积极性.”1995年9月党的十四届五中全会依旧强调坚持区域经济协调发展,逐步缩小地区发展差距,是今后15年我国经济和社会发展必须贯彻的一条重要方针,要从“九五”开始,更加重视支持内地的发展.1999年6月 在 扶贫开发工作会议上再次强调“现在,加快中西部地区发展步伐的条件已经具备,时机已经成熟.如果我们看不到这些条件,不抓住这个时机,不把该做的事情做好,就会犯历史性的错误.在继续加快东部沿海地区发展的同时,必须不失时机地加快中西部地区的发展.从现在起,这要作为党和国家一项重大的战略任务,摆到更加突出的位置.”
三、积极开展中西部地区扶贫开发工作,恰逢其时地提出西部大开发战略
胡鞍钢教授将我国划分为“四个世界”,他认为以贵州、西藏等中西部省份为代表的第四世界即属于贫困地区,其人口约占全国人口的一半.在我国中西部地区存在着大量尚未解决温饱的贫困人口,这不仅不利于社会的稳定,更不利于共同富裕的实现.因此党的第三代领导集体一方面积极开展中西部地区扶贫开发工作;另一方面恰逢其时的提出西部大开发战略,促进西部地区经济发展,增加贫困人口收入.
1、开展东部地区对口帮扶中西部贫困地区
1991年3月国务院贫困地区经济开发领导小组作出《关于“八五”期间扶贫开发工作部署的报告》,指出目前我国扶贫开发的总形势是东部地区贫困状况明显改善,中部地区有所缓解,西部一些地区依然严重.因此我们需要组织经济发达地区对口帮助贫困落后地区,利用经济发达地区各方面的优势,帮助贫困落后地区进行开发性生产建设;并且组织经济比较发达的沿海省市帮助经济比较落后的内地省市,将贫困地区开发和发达地区发展结合起来,做到互惠互利、共同发展,加速推进中西部地区脱贫工作.1996年10月 、国务院作出《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》,指出组织沿海发达地区对口帮扶西部贫困地区是促进东西部优势互补、逐步实现共同富裕的重要途径.并做出了北京帮内蒙古,天津帮甘肃,上海帮云南等具体的对口安排.1998年6月温家宝作出《为实现扶贫攻坚目标而努力》的讲话,指出我们要继续抓好对口帮扶的东西扶贫协作工作,继续扩大帮扶规模,提高帮扶水平,落实帮扶措施,更深入扎实地做好这项工作,让贫困地区的群众真正受益.
2、实施“西部大开发”战略,解决西部地区贫困人口问题
根据 “两个大局”战略思想,到20世纪90年代末我国已基本实现了“第一个大局”,实施“第二个大局”的条件已具备.因此党的第三代领导集体不失时机的提出了“西部大开发”战略,实施西部大开发是我国保持经济均衡发展的客观要求,是解决西部地区贫困人口问题强而有力的措施.
“三线建设”的开展为我国西部地区经济发展奠定了一定的基础,改革开放20多年国家也积累了一定的经济实力,也能够集中物力财力支持西部经济欠发达地区的发展.1999年6月 在西安主持召开国有企业改革和发展座谈会时指出加快开发西部地区,对于推进全国的改革和建设,对于保持党和国家的长治久安,是一个全局性的发展战略,不仅具有重大的经济意义,而且具有重大的政治和社会意义.这次座谈会上,我国首次提出了“西部大开发”概念,同年9月党的十五届四中全会正式宣布国家要实施“西部大开发”战略.
实施西部大开发战略是党 高瞻远瞩、总揽全局做出的重大战略决策,其总的战略目标是经过几代人的艰苦努力,到21世纪中叶全国基本实现现代化时,从根本改变西部地区相对落后的面貌,建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民幸福的新西部.推进西部地区的发展,必然是和西部地区的扶贫开发相结合的.西部大开发的战略重点是推动西部地区经济的增长,为西部社会的发展及人民生活水平的提高奠定了物质基础,同时也为西部地区扶贫开发工作提供物质保障.所谓“要致富,先修路”,我国西部大开发战略对交通枢纽的建设,也为我国扶贫开发工作提供了基础性保障.
西部大开发战略的目的是走向区域均衡协调发展、共同富裕的道路,因此,解决西部贫困人口的问题也正是西部大开发战略的题中之意.党的第三代领导集体努力推进西部大开发,必然促进西部地区扶贫开发工作的进程,有利于西部贫困人口的脱贫致富.
四、结语
党的第三代领导集体将区域性扶贫摆在至关重要的位置,采取了一系列措施加快中西部地区经济发展,帮助中西部地区贫困人口脱贫致富,在区域性扶贫开发工作中,积累了大量的经验及启示.党的十八大以来,以 为总书记的新一届 领导集体将扶贫开发摆到更加突出的位置,鲜明地提出要加快转变扶贫开发方式,实行精准扶贫.实现贫困人口的脱贫,已成为全面建成小康社会的一个基本标志.因此研究20世纪90年代党的第三代领导集体关于区域性扶贫的思想和实践,对于我们在新的历史条件下开展精准扶贫工作具有重大的指导意义.
【参考文献】
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[3] .论社会主义市场经济[M].北京： 文献出版社,2006.457.
【作者简介】
张瑞敏（1965.2-）女,汉族,河南人,硕士生导师,教授,专业：马克思主义中国化研究.
赵思思（1990.11-）女,汉族,湖北武汉人,硕士研究生,专业：马克思主义中国化研究.
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