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现代国家治理拥有一套复杂而严密的体系.它要求科学治理,即通过建立一套体现科学理念、科学思想、科学精神,具有科学规划、科学规则、科学运作的治理体系,并充分利用现代科学技术进行治理.它要求治理,即在治理过程中,充分体现决策、参与、监督.它要求法治治理,即法治国家、法治政府、法治社会一体建设.它要求善于治理,既要善于向历史学习,汲取中国传统中治国理政的经验和智慧,也要向国外经验学习,只有善于治理,才能实现有效治理.
国家治理中最核心的要义是如何看待政府权力,权力如何运作.
市场经济时代并不意味着不需要权力,也不意味着权力弱化,而且由于经济社会生活的复杂化,甚至需要一种更强的权力.但权力的强化必须以两个条件为前提：第一,这种权力是有边界的,在权力发挥作用的边界内它应该是强有力的.第二,越是强有力的权力,越是需要置于社会的控制和监督之下.
要实现第一个条件就需要厘清政府与市场、政府与社会的边界,需要制订出一份清晰、科学的政府权责清单.尤其在经济领域,必须发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自主选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源分配效率和公平性.要实现第二个条件,就需要建立法治政府,科学立法、严格执法、公正司法,尤其是政府须依法行政.因此,现代政府的最本质特性是提供公共品和公共服务,是公平、正义的最大保障.
30多年来,中国以经济改革为契机,政府权力从经济领域和社会领域部分让出,初步确立了现代市场经济体系,国家、市场、社会的边界逐渐清晰.正是这种努力,中国才取得了举世瞩目的经济成就,成为发展中国家中最有活力的国家.十八届三中全会更是明确提出国家治理体系和治理能力现代化建设,明确政府权责清单,约束政府权力,扩大参与,向社会放权,使国家治理更加科学化、有效率,更加体现和公正.
本期试图从国家治理现代化的视角关注当下的一些问题.改革开放以来,民企在经济发展中发挥了重要作用,但在近年,投资下滑,经营不善,很多企业家移民海外,折射出长期以来民营企业所面临的困境.如何给予民营企业更好的政策和司法环境,更加公正地对待民企,是我国市场经济健康发展的关键.近期国务院下发了《关于推进与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,将对明确政府职能定位,有效提供基本公共服务,划分与地方的权责关系,建立健全现代财政制度,推动国家治理体系和治理能力现代化起到良好的引导和推动作用.
总书记指出：“我们推进国家治理体系和治理能力现代化,当然要学习和借鉴人类文明的一切优秀成果.”文明就是一步步积淀、传承、学习、融合发展而来的.任何梦想一夜之间或者一揽子计划建成某种秩序都是不可能的.治大国若烹小鲜.我们的国家治理体系和治理能力现代化建设,仍然在路上.
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治大国若烹小鲜社会建设思想
【摘 要】 本文以 总书记“治大国若烹小鲜”治国理念的提出为背景，首先梳理马恩社会建设思想形成的历史条件，探究其当代价值；其次研究我国。
方太:烹小鲜如治大国
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46岁的白伟东是大兴安岭神州北极木业有限公司一名高级技师。白伟东17岁初中毕业就参加了工作，30年来一直工作在生产一线。先后获得国家专利24项，。