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《国家城镇化综合试点总体实施方案》对试点地区提出的5项主要任务之一是“综合推进体制机制创新”,鼓励试点地区在创新城市、智慧城市等方面开展形式多样、富有特色的改革探索.
面对体制机制创新这个宏大又抽象的命题,地方政府纷纷自觉把打造智慧城市当做抓手,将其和体制机制创新画上了等号,结果就是据不完全统计,全国已有95% 的副省级以上城市、76% 的地级以上城市,总计约250多个城市提出或在建智慧城市,总计划投资规模近万亿元.
由此可见,“智慧城市”的概念已经受到了很多地方的“迷恋”.很多官员以及专家学者甚至赋予了它更高的意义——智慧城市是通向新型城镇化的最优路径.
然而,地方政府是不是正在通过智慧城市走向新型城镇化建设体制机制创新的误区?智慧城市和新型城镇化建设到底具有怎样的关联?智慧城市的热闹背后隐含着哪些问题?
空谈多于实际?
如今,智慧城市已经不是什么新鲜词汇,特别是今年的政府工作报告也提出了要发展智慧城市的目标.
智慧城市是对信息技术的创新和应用,是以物联网为核心的新一代信息技术对城市自然、经济、社会系统进行智能化改造的结果,具体表现为物联网和互联网的融合.智慧城市包含了当下热门的一些概念,如云计算、互联网、大数据,其中的“智”更多体现在信息领域,正契合了这个全球信息化的时代.
不过,智慧城市这个概念大规模引入中国后,往往和城镇化捆绑在了一起.一位业界资深专家对记者表示,这来源于我们在新型城镇化建设过程中面临的巨大挑战,智慧城市变成了一种城市化极度需求下的产物.然而在推广建设智慧城市的过程中,有些地方政府将其视为“政绩工程”“形象工程”,注重投巨资购买容易量化的信息基础设备,这为政府采购提供了大量的寻租空间,但却忽视市场需求,最终导致系统功能和市场实际所需相去甚远,市民对相关的操作使用也一无所知,“智慧”成为一句空谈.
清华同衡规划设计研究院副院长、总规划师袁牧对记者表示,如果按照智慧城市的标准来衡量的话,国内并没有一个真正的智慧城市,都处在炒概念的阶段.
袁牧称,城镇化进程中没有任何一个阶段是关于智慧城市的.智慧城市是作为一种新型的技术手段来解决新型城镇化建设过程中面临的问题,例如大城市病的问题.他表示,城市是一个缓慢递进的动态变化过程,变化必然带来各种各样的问题,智慧城市便是通过大数据分析、云计算对正在发生的问题进行快速求解.
投入庞大
袁牧认为,智慧城市代表着一种城市面对的变革.
事实上,建设智慧城市的投入格外庞大.从全局来讲,我国现在的智慧城市项目大概有2000多个,总投资在1.6万亿左右,这其中政府的财政投入约为20%,银行等金融机构也占到20%,其余主要来自企业的投资.
对此,袁牧认为,智慧城市打造的都是公共服务类项目,政府寻求公共产品服务的提供、市场追求发展的活力.那么这其中PPP模式就有大量的发展空间.
近期,上海市政府以龙头企业为引领,通过PPP模式撬动社会资本,推动智慧城市从“云端”落地,有效助推“创客”“互联网+”等创新转型,并很快吸纳到 等企业和之签约.此举引起不小的轰动.
袁牧称,尽管PPP在其中的空间很大,但是由于市场和政府的机制协调不畅,现实推行中仍有很多阻力需要冲破.“关键还是需要顶层设计的介入”.
上述专家也对记者表示,当前智慧城市建设的热潮中,产业应用不明晰、巨额投入难持续等矛盾始终困扰着一些企业.他举例称,其所在机构曾经举办过一场关于智慧城市的PPP项目研讨会,一些地方行政主管都积极响应,但是企业家对此却态度冷淡.“有企业直言,完全看不到获利的可能,风险太大.”
结论：适合迷恋论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关天江药业迷恋药效多久开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
智慧城市愿景到现实
智慧城市的发展离不开各种新技术和新模式的应用，移动互联网、云计算、物联网以及大数据在智慧城市领域具有强大的推动作用手指一点，能够随时随地查看政。
智慧城市建设现状
自上个世纪80年代初真正诞生和推广以来，互联网已经发展近30年并日臻成熟。随着科技和社会的不断进步，单纯意义上的互联网已经不能满足日新月异的世界。
智慧城市建设动力机制
智慧城市 二力驱动 三点着力 动力机制自IBM公司提出“智慧地球”这一全新概念，“智慧城市”概念由此衍生，并很快在全球掀起热潮，作为推进城市智。