提高学校低值易耗品管理效能,本论文主要论述了低值易耗品论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
低值易耗品论文参考文献：
摘 要：本文根据对中小学校幼儿园内部管理情况的调查,分析了目前普遍存在的问题,阐述了加强低值易耗品管理的意义.对目前学校存在的低值易耗品管理分类、采购的管理、入库出库的管理等方面的问题进行论述,强调用科学的方法来进行核算,从而提高低值易耗品的使用效率,进而提高财政资金的使用效率.
关键词：低值易耗品；问题；管理效能
对于新建学校里的管理人员,在学校资产管理方面缺乏经验,难免也出现了一些漏洞,给学校造成很大的浪费,因此如何提高学校的低值易耗品管理水平,是当前学校应该认真思考的问题.
一、目前管理存在的问题
目前新建学校的管理人员基本上都是教师出身,本身只有教学经验,对学校资产管理方面从未涉及,也未进行过系统专业的资产管理培训,缺乏管理意识.再加上低值易耗品本身数量大、品种多、单位价值低、使用年限短,单位领导也不重视,因而对低值易耗品管理基本上是无管理或是管理形同虚设的状态.在调查中发现很多单位对低值易耗品未建立台账、辅助账,内部管理无章可循,采购无预算、采购程序不符合国家法规,验收程序不规范、日常使用不当,维护不到位、保管不善,也未按规定组织实物盘点,造成资产流失,资源浪费和损失.还有学校材料入库领用报废都无程序,大部分学校采取的是“以报列支”的管理办法,直接导致学校的资产流失,也有单位通过虚购低值易耗品套取*的现象存在.
二、应采取的管理措施
（1）低值易耗品的范围及分类核算管理.低值易耗品是指学校因工作需要使用的、单位价值较低的不属于固定资产的物资,如文具、办公用品、卫生用品、体育器材、医用器皿、电脑耗材、食堂设备等等.在实际工作当中,低值易耗品易于损坏,更换率也比较高.在使用时也需要维修,报废时也可能有残值收入.而且低值易耗品的采购领用业务也较为频繁.按新的《中小学校会计制度》中规定,低值易耗品都应该通过“存货”科目核算,存货取得时,应当按照实际成本入账,存货成本包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险费以及其他支出.若是接受捐赠、无偿调入的存货,其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定；没有凭据的,其成本可以按照同类或类似存货的市场价格加上相关税费、运输费确认.若是没有相关凭据,同类或类似存货的市场价格也无法可靠取得的,存货也可按照名义金额入账.存货领用时,凭开具的领用单,核算出金额,冲减“存货”科目,期末“存货”科目的余额就是库存的材料.另外由于低值易耗品种类多、数量大、使用频繁的特点,建议学校可以做个电脑辅助登记,即电子台账.可以按二级分类进行管理,一级分类为：办公用品类、卫生用品类、体育器材类、电脑耗材类、工具类、其他类别.二级分类是在一级分类下再设具体易耗品明细,如办公用品类下设粉笔、橡皮、水笔、剪刀、A4纸等.电子台账的优点是方便后期的查询及各种材料收发数量的分析统计.
（2）低值易耗品的采购管理.由于低值易耗品的使用部门较多,使用标准又难以量化,学校各科室应根据历年各年级、各科室的低值易耗品实际消耗的数量分析资料,结合单位低值易耗品的库存情况及学校经费情况,做出资产请购申请单.详细填写拟购买实物资产的名称、规格、型号、性能、预算金额以及购置原因等相关内容,并报领导批准.学校临时有大型活动,可根据经验科学测算实际需求量,厉行节约,合理做出资产请购申请单,报领导批准.学校采购员根据审批好的资产请购申请,根据政府采购的规定,对重大资产采购需要招投标采购；对于纳入政府采购范围的物品,可自行在政府采购网上商城采购；对于政府采购网上商城以外的一般零星采购,由采购部门充分了解和掌握供应商情况,做好不同供货商的价格对比,争取以最低的价格获取高性价比的产品.使用部门急需、零星、专用物品,经学校资产管理部门同意,可由本部门自行购置.学校的采购员及学校相关人员与供应商有利害关系的,还要采取回避措施.采购员不得向供货商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的商品及服务.
（3）低值易耗品的出入库管理及清查管理.学校要建立科学的低值易耗品台账管理制度,专人负责登记台账.购入物品时做好验收工作,确保实物资产数量、质量符合使用要求.仓库保管员及时开具入库单,注明物品的型号,物品领用时,建议学校制定对超过一定金额低值易耗品的领用进行审批,采取以旧换新”的办法,要提供原旧损物品.使用部门同时开具领用单,要注明领用部门并签名.仓库保管员也要及时登账,台账上要记录数量、金额、型号、领用部门、领用人等信息,并做好日常结存核算.学校要组织定期或不定期盘点,至少应当于每年年末进行一次清查,确保账物相符.由财务人员、仓库保管员、单位负责人成立清盘小组,对本单位的低值易耗品进行清点,并与库存物资台账进行账对,填写“实物资产清查盘盈盘亏表”,在此基础上完成清查报告,查明盘盈盘亏的原因,并提供相应的证明材料,提出处理意见,仓库保管人员根据处理意见及时更新台账.
（4）低值易耗品领用后的日常管理.学校应对低值易耗品实施归口管理,领用人同时也是保管责任人,落实使用人在资产管理中的责任,保证资产的安全与完整.危险资产、有保密等特殊要求的资产,应当指定专人保管、专人使用.学校各班级、各科室也要定期清点其所保管的低值易耗品,做好清点手续.对盘盈、盘亏、毁损、丢失、被盗情况,应查明原因,编制清查報告,报单位领导批准后追究相关部门和人员责任,妥善处理盘点差异.同时对金额大、使用期限长的易耗品也要注意日常的维修保养,做好定期检查.对于需要进行修理或更换的低值易耗品,应由财务部门、资产管理部门、使用部门共同评估,提出修理或更新方案,经单位负责人批准后安排修理或更新.
（5）关键控制措施.学校应健全低值易耗品的管理体系,建立归口管理、岗位责任、授权审批等控制机制.学校资产业务管理不相容岗位主要有：资产请购与审批、采购验收与款项支付、资产处置申请与审批等.学校购置物品应严格按照配置标准,杜绝购置数量与单价超标,没有购置标准的,应当从严控制,合理配置.对于大批量的物品采购时,应当由学校领导实行集体决策和审批,防止出现决策失误造成严重浪费.学校还应注意验收环节,确保实物数量、质量都符合使用要求.未通过验收的不合格物品,不得接收,须按合同规定*退换货等其他措施.学校还应加强低值易耗品日常使用环节的控制和处置环节的控制.
通过上述对低值易耗品的各个业务流程分析,不难发现,想要做好低值易耗品管理工作,确保资产的安全和完整及有效,光靠一个人的力量是远远不够的.学校应做好整个流程完整性和制度完善性建设,更好地利用电子台账来提高低值易耗品的管理效率和信息披露的完整性.
参考文献
1.刘永泽,唐大鹏.行政事业单位内部控制实务操作指南.东北财经大学出版社,2016.
2.胡为民,龙洁.厉行节约反对浪费的实施路径――基于政府治理的行政事业单位内部控制.中国财政经济出版社,2014.（责任编辑：兰卡）
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