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党管干部原则论文参考文献：
摘 要： 在中国特有的政治生态下,党管干部原则是党和国家选拔、任用领导干部的一项根本原则,对政府职能发挥、国家政局稳定起着非常重要的作用.本文从我国现行的党政领导选拔任用机制入手,而后分析党管干部原则在我国政治生态下的合理性,以及党管干部原则产生的问题,最后提出在党管干部的原则下领导干部选拔的完善措施.
关键词： 党管干部；党政领导；选拔任用
中图分类号：D262.3 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2015）23-0137-03
一、我国现行的领导干部选拔机制
古语有云,为政之要,重在得人.选拔机制是领导干部管理的核心机制,能否选择合适的领导干部,关系到国家繁荣富强和现代化进程的推进.只有建立起一套适合政治经济社会发展的党政领导选拔任用机制,才能够为政府履行自身职能奠定坚实的基础.2014年1月14日,**印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）,在制度上对我国党政领导的选拔任用做出了明确规定,我国对党政干部的管理正逐渐走向科学化、制度化的轨道.
(一)党政领导选拔任用的原则
《干部任用条例》第二条规定,选拔任用党政领导干部,必须坚持下列原则：1.党管干部原则；2.五湖四海、任人唯贤原则；3.德才兼备、以德为先原则；4.注重实绩、群众公认原则；5.*、公开、竞争、择优原则；6.*集中制原则；7.依法办事原则.从上述原则可以看出,《干部任用条例》对于党政领导的选拔和任用,既坚持了政治性原则,又坚持了科学性和*性的原则.
(二)党政领导选拔的标准
我国党政领导干部的选拔,一般遵循革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”方针和德才兼备的标准,具体来说主要有以下几个标准：
1.注重干部的思想政治标准.
2.重视干部的基层经验、实践经验标准.
3.重视干部的知识文化水平标准.
4.坚持群众公认标准.
5.坚持正确的政绩观标准.
(三)党政领导选拔的方法
经过多年实践的探索和改革,我国已形成一套较为符合中国实际的干部选拔方法.具体包括：
1.委任制.委任制是由任免机关根据其任免权限,直接指定人选,委派其担任一定职务的任用方式.①
2.选任制.选任制是一种通过*选举来选拔任用党政领导的方式,体现了人*权的原则.
3.考任制.考任制是通过考试进行人才选拔,通过者进入公务系统担任领导干部的一种形式,这种形式能够选拔专业性较强的人才.
4.聘任制.聘任制是用人单位根据工作需要,通过签订合同的形式与就职者确定工作关系的一种形式.
以上党政领导干部选拔的原则、标准和方法构成了现有的党政领导干部选拔任用的机制,在党政领导选拔的实践工作中发挥着重要作用.
二、党管干部的主要内涵和政治合理性
(一)党管干部的主要内涵
党管干部的原则主要包含以下内容：党制定干部人事管理的方针和政策,使其通过法定程序成为国家的意志,最后以立法的形式进行颁布；通过发挥党员的模范带头作用和党组织的活动带动广大群众,以实现党的干部人事路线；党组织向国家机关推荐重要领导干部,并对党员干部进行考核；党直接管理党组织的各级各类干部,管理群众团体干部.②
(二)党管干部的政治合理性
作为中国当代特有的人事管理现象,党管干部原则是中国特色人事管理制度的重要组成部分.在中国全面深化改革的特殊时期,党管干部原则对于构建一个科学、合理的党政领导选拔任用体系,理顺领导干部关系,甚至是政府职能的履行,具有重要意义.
1.党的性质决定了党管干部的合理性
中国*是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,代表着最广大人民的根本利益.这决定了党必须掌握一套能够保障人民利益的领导干部选拔原则,以实现为人民服务的宗旨.
2.党的领导是党管干部的直接理论来源
现代国家都是由政党领导,一个强有力的、完善的政党领导体制则是各现代国家的共同特征.③党的领导主要通过制定路线、方针、政策来掌握国家的政权、维持政府体制运行,确保工人阶级的领导地位和广大人民群众参与国家政治生活.组织领导是党的领导的重要组成部分,而组织领导具体来说就是党负责管理干部人事问题.
3.政治录用功能是党管干部的基本理论来源
现代政党都会通过法定途径,推荐本党成员担任国家机关要职,参与国家大政方针的制定.也有有学者提出,政党通过这种方式招募、培养政治骨干,由此形成了一套选择和培养国家领导人的重要机制.可见,干部管理的实质在于政治录用.坚持党管干部原则,是要求各级党委贯彻党的干部路线、方针和政策,选拔高素质人才进入政府机关,并对其进行有效管理和监督.
4.现代官员理论是党管干部的一般理论基础
官员代表着本阶级的政治精英,为实现本阶级的利益服务.我国党政干部作为人民公仆,与现代官员理论官员阶级性的说法是一致的.总体来看,我国的党管干部机制宏观管理与微观管理相结合,新陈代谢机制,分类管理的方法,都体现着对现代官员管理理论的借鉴,说明党管干部原则在实践中也在逐步科学化.
三、党管干部现存问题分析
党管干部原则在当前中国政治体制中起着重要作用,是我国进行领导干部选拔的根本性原则.但在党管干部的实践中,党管干部的科学含义得到混淆,缺乏制度化的规范,甚至偏离了*和法治的精神,时而发生损害党管干部的合法性的现象.问题主要表现在两个方面：
(一)党管干部的范围过于宽泛
根据党管干部的原则,党组织向政府机关推荐领导干部,并负责这些党员干部的考核.那党推荐领导干部的范围是什么,干部达到什么标准或者级别才由党组织进行推荐,这些问题都没有明确的规定.在现实操作中,党管干部原则基于权力的扩张性发生了范围扩大的效果,而在中国现有的政治生态下又无法对这样的现象进行约束.所以,应对党管干部的范围进行明确界定.
结论：关于本文可作为党管干部原则方面的大学硕士与本科毕业论文党管干部七项原则论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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