社会组织参和社会治理面临的问题与,本论文可用于社会组织参论文范文参考下载，社会组织参相关论文写作参考研究。
社会组织参论文参考文献：
[摘 要]随着改革开放进程日趋加深以及社会体制的不断深化,社会组织已成为推动和谐社会建设的中坚力量,不可否认的是社会组织仍然处于发展的初级阶段.当前社会治理方面的内容与形式不断创新,社会组织通过积极开展多样化的社会活动而获得了迅猛发展的机遇,然而社会组织在介入社会治理的过程中也存在一系列困扰因素.政府职能转变为社会组织积极参与社会治理提供了有利契机,社会组织作为主要载体承担着一部分政府转移的公共服务职能,因此加强自身能力建设、提供切实有效的服务已成为社会组织的重要任务.但是在参与社会治理的过程中社会组织依然会遇到许多困扰因素,主要包括社会组织参与程度不足、法律法规体系不健全以及社会组织水平有限等问题.社会组织的非营利性及公益属性将成为参与社会治理关系的核心优势,现阶段亟须政府部门采取提高社会组织的地位、完善法律法规体系以及加强社会组织的能力建设等措施应对这一系列困境.
[关键词]社会组织；社会治理；公共服务
[中图分类号]D632.9 [文献标志码]A [文章编号]1000-8284（2017）02-0040-05
社会组织参与基层社会治理已成为学术界的热点问题,社会治理工作的范围广、需求大以及领域宽的特点,要求社会组织充分发挥自身力量来满足人们的多样化需要,也是尽力维持社会稳定以及社会矛盾的有效解决.社会组织有效参与社会治理是顺应时展的必然趋势,也是承接政府部门职能的有力保障,因此政府部门着重发挥社会组织的主体性作用,有利于保障社会治理工作的进程,也有助于为基层建设提供条件.
一、社会组织参与社会治理的必要性
社会组织是指政府以外的向社会领域提供服务的公共组织,主要包括社会团体和民办非企业单位两种类型,社会组织作为政府和人民群众有序互动的纽带和理性沟通的桥梁,在解决社会问题和提供公共服务过程中起到了润滑剂的效用.根据民政部数据显示,截至2015年3月底全国范围内社会组织的总数达到61.3万个,其中社会团体为31.2万个、基金会4 190个、民办非企业单位29.7万个.社会组织以党和政府为领导核心,在维护社会秩序、维持政治稳定、协调社会关系以及构建和谐社会等方面发挥了不可替代的积极作用[1].社会组织是促进社会进步的主要动力因素,深入探究社会组织参与社会治理这一议题不仅具有重要的现实意义,而且有助于促进公共服务均等化的有效推进.
近年来经济发展水平的显著提升,随之而来的便是复杂多样的社会问题,社会治理面临前所未有的挑战与困境,层出不穷的难题需要社会组织调动社会资源加以解决.社会治理涉猎的工作范围广泛,仅仅依靠少数部门完成这项艰巨的任务并非易事,社会治理主体正在从一元化向多元化迈进,多方合作才能弥补政府和市场的不足之处,因此应凸显社会组织在社会治理工作中的重要性与紧迫性.社会组织面对公共危机具有快速的反應能力和前瞻敏锐的视角,充分发挥自身技术优势和专业能力,在社会治理过程中促进社会系统的协调发展.社会组织以其提供专业性服务的特征而深入群众的日常生活中,不仅能够提供公共服务、促进社会公平,而且在反映群众诉求、化解社会矛盾等方面起到不可小觑的作用.
改革开放以来社会组织在维持社会稳定以及解决社会矛盾方面发挥着不可替代的作用,已成为社会建设以及社会治理过程中不可或缺的主体,社会组织能够最大限度地减少冲突而带来的不利影响.社会组织注重提高自身形象与公信力,通过积极筹办各项公益活动来扩大自身的社会影响力,并以积极热情的态度参与社会治理过程,社会组织能够有效解决其他部门在某些领域的政府失灵与市场失灵的困境.社会组织以其专业化和志愿性为核心特征而成为政府部门的重要合作伙伴,社会组织与政府之间不是依附关系,而是平等合作的亲密伙伴关系.政府部门与社会组织是以构建和谐社会为共同目标的现代社会管理力量,政府为社会组织的发展铺平了一条新道路,同时也吸引优秀人才参与社会治理之中,进而为有效服务于社会贡献一份力量.
二、社会组织参与社会治理的困境
虽然近年来社会组织一直处于稳步前进的状态,但是要承认社会组织的发展进程仍处于初级阶段,由于诸多因素的制约和影响,目前仍存在一些现实的困境制约着社会组织在社会治理过程中有效发挥作用.
(一)社会组织参与程度不足
社会组织是整个社会变革与发展的参与者,在政治、经济和社会等领域扮演着至关重要的角色,也在公共服务领域起到愈发重要的作用.同西方发达国家相比,我国社会组织仍处于发展的初级阶段,现阶段面临组织内部与外部环境的多重挑战.社会组织的治理理念、运行机制以及组织结构,也成为社会组织参与社会治理的障碍性因素,其他部门忽视社会组织在社会治理过程中的功能,导致治理行动参与程度低.社会大众对于社会组织的地位和作用认识不足,未能正确认识社会组织在社会治理方面发挥的积极作用,因此尚未准确把握新时期社会组织参与社会治理的必要性.政府部门的引导和鼓励促使社会组织参与社会治理的意识大幅提升,但是社会组织参与社会治理的领域局限于养老、卫生及教育等少数领域,政府购买社会服务范围的局限而导致难以满足人们的多样化需求[2].尽管政府出台各项方针政策来推动社会组织参与社会治理,但是实际生活中只有一部分具有影响力的大型社会组织有资格参与,因此社会组织参与社会治理的渠道有待完善且空间仍有待扩展.社会组织在化解社会冲突、满足社会需求及提供公共服务等方面发挥着不可忽视的作用,然而调动与整合社会资源能力有限、社会组织内部专业人才匮乏以及内部管理不完善等因素,都影响社会组织参与社会治理的进程.
(二)法律法规体系不健全
近年来社会组织的数量急剧增长且分布范围广泛,其工作范畴已经深入社会生活的多个领域,逐步形成覆盖范围广、涉及门类全的社会组织体系.我国属于法治社会,社会组织在社会治理的过程中需要法律政策作为约束条件,以便保证机构运行的规范化与合法化.但是现行法规尚未形成详尽具体、可行性且操作性强的政策体系,因此法律法规体系的不健全阻碍了社会组织的健康发展.当前的法制环境缺乏系统化的法规政策,法律规定条例过于抽象且可操作性不强,不仅不利于社会组织的健康发展,也不利于规范社会组织参与社会治理的行为.现阶段中国针对社会组织管理的法律包括《中华人民共和国公益事业捐赠法》《事业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会团体登记管理条例》和《基金会管理条例》,法律条例为社会组织参与社会治理提供法律支撑和政策扶持.当前社会组织管理方面依然存在立法滞后、层次有限、内容不完善等弊病,缺乏一套系统化、科学化的政策法规体系来确保社会组织的良性运转[3].现有政策法规对社会组织的权利、义务以及基本原则没有明确的界限,法律制度不够具体细致以及政策法规的可操作性不强,则导致政府对社会组织的监管能力有限.
结论：关于本文可作为社会组织参方面的大学硕士与本科毕业论文社会组织参论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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