行政事业单位内部控制体系构建相关问题探究,这是一篇与行政事业单位论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
行政事业单位论文参考文献：
摘 要：在经济发展的新时期,内部控制是每个单位都注重的核心话题,内部控制效果如何是单位管理水平的一种体现,是实现现代化管理的重要组成部分.对于行政事业单位而言,科学合理的内部控制体系可以实现单位各项业务的规范开展,可以提高执行力,避免国有资产的流失,防止违法乱纪行为的发生.所以说,内部控制体系构建是否科学将会直接影响单位管理水平的提升.本文对行政事业单位内部控制体系构建的相关问题进行了探讨,并提出了针对性的建议.
关键词：行政事业单位；内部控制体系；建议
近年来,我国行政事业单位的内部控制问题已经引起了社会的广泛关注,有关内部控制体系建设方面的研究也在不断增加,从内部控制体系建立的依据、落实策略、流程制定等方面都在不断创新,从而有效提升行政事业单位的内部控制能力,使之能够优质高效的运行.本文结合相关的理论知识,对我国行政事业单位的内部控制情况进行分析,深入研究了行政事业单位内部控制体系建立的重要环节,具体体现在内部控制体系的设计、实施、监督、评价和披露等方面,现笔者就上述方面进行探讨.
一、行政事业单位内部控制管理流程的设计
行政事业单位内部控制管理流程来源于企业管理方面的有关设计,但是,由于企业与行政事业单位存在着一定的差异,比如说经营目的,行政事业单位要以提供社会公共服务为主,经济效益要居于社会效益之后,而企业则主要是以经济效益为主,这样在内部控制过程中就会产生侧重点的不同,控制管理流程也就不同.所以不能完全根据企业模式来设置行政事业单位的管理流程,要针对性的借鉴.因此,我国出台了《行政事业单位内部控制规范》（试行）,将行政事业单位内部控制进行了针对性的深化,具体到了单位的层面和实际的业务流程层面,体现了一种注重实际落实的理念.在管理流程的设置上主要分为自我评价、内部监督和外部监督三个层次的监督机制建立,对于原有的目标管理进行改进和优化,规范具体的业务流程,使之更加专业和精细.在具体实施过程中,进行业务流程的细化,对于工作职责进行定量划分,并将制衡机制引入到内部控制的全过程当中,使整个内部控制体系既具有针对性,又具有整体性.
二、行政事业单位内部控制要采取单位层面和业务层面并重的实施原则
与企业相比,行政事业单位的运营风险相对较低,但是在进行内部控制的过程中,仍然要对经济活动过程的风险提高重视,保证风险评价的准确性,合理分析经济活动过程的重要环节,进行重点管控.与此同时,还要对内部控制过程中业务控制过程所依赖的内部环境进行详细探究,从而为单位层面的内部控制工作提供一定的支持,做到单位层面与业务层面的内部控制工作协同并进.首先就是要针对每个行政事业单位的不同特点,分析内部控制的重要环节和核心业务,进行针对性的规则制定.其次是为了保证内部控制的落实,还需要相应的辅助性工作.比如说内部控制过程所涉及到的应用指引,从单位层面上来分析,包括组织架构的建立、讨论与决策、岗位人员设定和会计系统建立,控制的目的就是为了减少单位层面的风险.从业务层面来分析,主要包括预算业务、收支业务、物资采购、固定资产管理、工程项目建设和有关的合同管理等,有效降低业务层面的风险.从报告层面上来分析,主要的内容就是财务报告、数据以及相关的信息系统,控制的目的就是为了控制报告层面的风险.由此可见,内部控制的指引涵盖了内部控制过程的各个方面,主要目的就是为了促进内部控制的有效落实,减少各个层面的风险.为了实现这一目标,单位层面必须做到组织机构合理、人员配备科学和专业、制衡机制完善、制度和流程严谨,业务层面要进行业务流程梳理、业务关键点分析、识别风险、确定科学的应对措施,报告层面要注重的就是信息的准确、详细和及时.
三、行政事业单位内部控制的评价
对于行政事业单位而言,主要履行社会公共服务职能,并不是以营利为目的,所以说,在进行内部控制时,主要的目的就是为了保障行为的合法合规、资产的安全完整以及在进行公共服务时能够优质高效.对内部控制的评价主要就是为了优化内部控制,增强内部控制的效果,评价的内容包括内部控制制度是否合理,内部控制是否有效和公共服务的满意度.在进行评价的过程中,要注重相关的财务信息真实、准确,对于公共资源的使用是否发挥了最大的价值,在资源使用的过程中是否存在违法行为等等,并对评价的结果进行披露,这样才能使評价工作具有公信力.具体而言,行政事业单位的内部控制评价要建立科学的评价程序、制定合理的缺陷认定标准以及自我评价报告等,笔者建议可以聘请一些专业人士进行相关的咨询,还要争取单位人员的意见,这样才能更加科学.
四、制定科学的行政事业单位内部控制监督机制
第一,成立独立的内部审计部门,使其能够充分发挥审计效能.避免被相关的部门影响,减弱其履行职能过程的独立性；第二,尽量避免由财务部门的人员进行*.这样会增加审计的风险,必须权责分开,否则会由于人为因素而导致对相关问题的遮掩；第三,增强内部审计部门对其所具有的监督职能和工作内容的认识.作为审计部门,不仅仅是对于账目的核查,对于结果的处理,还要在过程中进行指导,要能防患于未然.综上所述,审计部门要想充分发挥其监督职能,就必须建立科学合理的审计制度,明确审计的内容、范围、流程和方法等.
五、注重行政事业单位内部信息的披露
对于行政事业单位的内部控制,必须要做好信息的披露工作,使这一过程公开、透明,这也是在增强单位的公信力,与此同时,使大家更好地参与到内部控制当中,监督相关工作的落实.第一,可以建立相应的网络平台,及时进行有关信息的披露,在这一过程中要对信息披露的时间、内容等进行合理的规范,并保证平台的安全运行；第二,进行内部控制信息披露相关的格式制定、缺陷认定标准制定,形成统一化的模式,以便于信息使用者对信息进行利用和评价；第三,鼓励相关的工作人员进行内部控制过程的创新,对于一些提出合理化建议,积极参与到内部控制中的人员要给予奖励,形成良好的监督氛围,增强有关人员对信息了解的积极性,这样就会反作用于信息披露工作,使信息披露工作逐渐完善.
行政事业单位的内部控制是在新的经济形势下,为了提升行政事业单位的管理效果,提高工作人员的执行力,增强公共服务满意度,减少一些社会问题发生的关键性手段.内部控制效果如何,将会反映单位的实际管理水平.为了进一步推进社会主义建设事业,行政事业单位必须做好内部控制,建立科学的内部控制体系,从人员、组织、制度、监督、评价等各方面进行完善和优化,努力提升行政事业单位的内部控制能力.
参考文献
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结论：关于行政事业单位方面的论文题目、论文提纲、行政事业单位性质论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
完善行政事业单位内部控制体系
摘 要：随着农机监理单位改革的深入和市场化经济体制的快速发展，事业单位的内外运作环境都发生了很大的转变，加上农机监理单位的工作难度比大型企业小很。
如何构建行政事业单位内部控制体系
摘要：内控制度是现代管理制度的重要组成部分。行政事业单位构建内部控制规范制度，其本质在于推动行政事业单位提高自身的内部管理水平与风险防范能力，进。
行政事业单位内部控制体系建设探究
摘 要：财政部2015年出台的《关于全面推行行政事业单位内部控制建设的指导意见》要求单位全面建立、全范围覆盖、全过程执行与监督、自上而下规范各层。
关于我国行政事业单位内部控制体系构建
摘 要：现如今，国家提倡从严治党和反腐倡廉工作的执行。行政事业单位作为我国的门面单位，更应该首当其冲，做好表率作用。为此，行政事业单位的内部控制。